Actividad administrativa: formas y gestión — Cuerpo General Administrativo
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Cuál de las siguientes define correctamente la actividad de fomento administrativo?
- A) Actividad dirigida a promover actividades de interés general mediante incentivos.
- B) Actividad de limitación de derechos para proteger el orden público.
- C) Actividad de prestación directa de servicios esenciales.
- D) Actividad de gestión de servicios públicos mediante concesión.
Art. 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 2: La actividad de policía administrativa se caracteriza por:
- A) La gestión de servicios públicos mediante empresas públicas.
- B) La limitación de derechos individuales para proteger el interés público.
- C) La concesión de subvenciones a entidades privadas.
- D) La prestación de asistencia sanitaria directa.
Art. 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 3: ¿Cuál de los siguientes principios rige la gestión de los servicios públicos locales según la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local?
- A) Principio de libre competencia en todos los casos.
- B) Principio de lucro exclusivo de la entidad gestora.
- C) Principio de eficacia y economía.
- D) Principio de no intervención administrativa.
Art. 86 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 4: Según la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, ¿cuál de las siguientes es una forma de gestión directa de servicios públicos?
- A) Concesión administrativa.
- B) Gestión interesada.
- C) Concierto con entidad privada.
- D) Organismo autónomo.
Art. 85.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 5: Entre las modalidades de gestión indirecta de servicios públicos, se encuentra:
- A) Concesión administrativa.
- B) Gestión por organismo autónomo.
- C) Gestión por la propia entidad local.
- D) Gestión por sociedad mercantil de capital público.
Art. 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 6: Según la Ley de Contratos del Sector Público, la concesión de servicios públicos tiene como característica:
- A) Que la Administración paga un precio cierto al concesionario.
- B) Que el concesionario asume el riesgo y ventura de la explotación.
- C) Que el concesionario no tiene derecho a remuneración por los usuarios.
- D) Que la duración no puede exceder de cinco años.
Art. 249 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Pregunta 7: El concierto como forma de gestión de servicios públicos se caracteriza por:
- A) Implicar la transferencia de la titularidad del servicio a la entidad concertada.
- B) Obligar a la entidad concertada a asumir todo el riesgo económico.
- C) Ser un contrato mediante el cual la Administración encomienda la gestión a una entidad privada sin ánimo de lucro.
- D) Ser aplicable únicamente a servicios sanitarios.
Art. 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 8: ¿Cuál de las siguientes es una forma de gestión indirecta de servicios públicos según la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local?
- A) Gestión por la propia entidad local.
- B) Gestión por organismo autónomo.
- C) Gestión por sociedad mercantil de capital público.
- D) Gestión interesada.
Art. 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 9: En el ámbito del fomento administrativo, las subvenciones se caracterizan por:
- A) Ser una modalidad de actuación administrativa de incentivo económico.
- B) Ser una contraprestación por servicios prestados por los particulares.
- C) Tener carácter contributivo y ser obligatorias para los beneficiarios.
- D) Ser ayudas públicas gratuitas que no generan derecho de reintegro en ningún caso.
Art. 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Pregunta 10: Las autorizaciones administrativas en el marco de la actividad de policía:
- A) Son actos que reconocen un derecho preexistente del administrado.
- B) Implican una verificación previa de requisitos para el ejercicio de actividades.
- C) Son siempre vinculantes y no pueden ser revocadas.
- D) Tienen carácter reglado y no discrecional.
Art. 73 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.
Pregunta 11: Según la legislación, los servicios públicos deben garantizar el principio de:
- A) Libre competencia en todos los ámbitos.
- B) Lucro máximo para la entidad gestora.
- C) Continuidad en la prestación.
- D) Exclusividad en la gestión por parte del sector privado.
Art. 86 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 12: Cuando una entidad local gestiona un servicio público mediante una sociedad mercantil de capital íntegramente público, se trata de:
- A) Gestión indirecta por concesión.
- B) Gestión indirecta por concierto.
- C) Gestión directa a través de entidad pública empresarial.
- D) Gestión directa a través de sociedad mercantil.
Art. 85.2.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 13: La gestión interesada de servicios públicos se define como:
- A) La colaboración entre la Administración y una entidad privada que participa en los beneficios.
- B) Aquella en la que el gestor asume el riesgo de la explotación a cambio de las tarifas de los usuarios.
- C) La encomienda a una entidad sin ánimo de lucro mediante concierto.
- D) La gestión por parte de una empresa pública creada ad hoc.
Art. 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 14: La duración máxima de una concesión de servicios públicos según la Ley de Contratos del Sector Público es:
- A) 10 años.
- B) 40 años.
- C) 30 años.
- D) 20 años.
Art. 284.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Pregunta 15: El concierto como forma de gestión se utiliza principalmente en los ámbitos de:
- A) Servicios de aguas y residuos.
- B) Transporte público urbano.
- C) Education y servicios sociales.
- D) Suministro energético.
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y leyes de servicios sociales.
Pregunta 16: ¿Cuál de las siguientes es una medida típica de fomento administrativo?
- A) La imposición de multas.
- B) La emisión de autorizaciones.
- C) La gestión de servicios públicos.
- D) La concesión de subvenciones.
Art. 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 17: La actividad de policía administrativa puede implicar la limitación de derechos fundamentales:
- A) Cuando sea necesario para proteger el interés público y con respeto al principio de proporcionalidad.
- B) Solo en casos de estado de excepción.
- C) Siempre que lo decida discrecionalmente la Administración.
- D) En ningún caso, ya que los derechos fundamentales son absolutos.
Art. 53.1 de la Constitución Española y jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Pregunta 18: Según la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, la elección entre gestión directa e indirecta de un servicio público debe basarse en:
- A) Criterios de oportunidad política exclusivamente.
- B) Criterios de eficiencia y interés público.
- C) La decisión unilateral del alcalde o presidente.
- D) La preferencia de los usuarios por una modalidad concreta.
Art. 85.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 19: ¿Cuál de los siguientes es un motivo de extinción de una concesión de servicios públicos?
- A) El paso del tiempo sin que se produzca incumplimiento.
- B) La modificación unilateral por la Administración sin causa.
- C) La renuncia del concesionario, aceptada por la Administración.
- D) La solicitud de los usuarios del servicio.
Art. 287 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Pregunta 20: En un concierto administrativo, la entidad concertada:
- A) Asume el riesgo económico de la explotación del servicio.
- B) Tiene derecho a establecer tarifas libremente a los usuarios.
- C) Se hace propietaria de las instalaciones donde se presta el servicio.
- D) Recibe una remuneración fija de la Administración por la prestación.
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, para conciertos educativos.
Pregunta 21: Los organismos autónomos en la gestión de servicios públicos se caracterizan por:
- A) Tener personalidad jurídica propia y autonomía de gestión.
- B) No estar sujetos al control de la Administración titular.
- C) Poder actuar siempre con régimen de derecho privado.
- D) Ser entidades sin ánimo de lucro de carácter asociativo.
Art. 85 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Pregunta 22: Además de la concesión y el concierto, otra modalidad de gestión indirecta es:
- A) La gestión por sociedad mercantil pública.
- B) La gestión interesada.
- C) La gestión por organismo autónomo.
- D) La gestión por la propia entidad local.
Art. 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 23: La finalidad principal de la actividad de fomento es:
- A) Sancionar conductas ilícitas de los administrados.
- B) Prestar servicios públicos esenciales.
- C) Promover actividades de interés general.
- D) Limitar derechos individuales para el orden público.
Art. 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 24: Entre las medidas propias de la actividad de policía administrativa se encuentra:
- A) La gestión de un servicio de transporte público.
- B) La otorgación de una subvención a una empresa.
- C) La creación de un organismo autónomo.
- D) La concesión de licencias urbanísticas.
Art. 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Pregunta 25: Según la jurisprudencia, un servicio público se caracteriza por:
- A) Satisfacer necesidades colectivas de interés general.
- B) Ser siempre gestionado por entidades privadas.
- C) Tener como objetivo la maximización del beneficio económico.
- D) Estar exento de cualquier control administrativo.
Doctrina y jurisprudencia del Tribunal Constitucional, además de Art. 86 LBRL.
Pregunta 26: El procedimiento para seleccionar al concesionario de un servicio público debe basarse en:
- A) La libre designación por la Administración.
- B) Criterios de adjudicación objetivos y públicos.
- C) La antigüedad de la empresa solicitante.
- D) La preferencia por empresas públicas.
Art. 250 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Pregunta 27: Para celebrar un concierto con una entidad privada sin ánimo de lucro, es necesario:
- A) Que la entidad tenga fines de lucro distribuible.
- B) Que exista previa convocatoria pública en todos los casos.
- C) Que la entidad acredite su capacidad técnica y económica.
- D) Que los usuarios aprueben la elección mediante referéndum.
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, para conciertos educativos.
Pregunta 28: En la gestión directa de servicios públicos a través de organismos autónomos, el control de la Administración titular se ejerce mediante:
- A) La designación directa de todos los empleados del organismo.
- B) La ausencia de interferencia en la gestión diaria.
- C) La transferencia de la titularidad del servicio.
- D) La aprobación de sus presupuestos y planes de actuación.
Art. 85 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Pregunta 29: Las subvenciones como instrumento de fomento deben cumplir el principio de:
- A) Publicidad y concurrencia competitiva.
- B) Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras.
- C) Secretismo en la concesión para proteger a los beneficiarios.
- D) Automática concesión a todos los solicitantes.
Art. 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Pregunta 30: En el ejercicio de la actividad de policía, las sanciones administrativas:
- A) Pueden imponerse sin necesidad de un procedimiento.
- B) Deben respetar el principio de legalidad y tipicidad.
- C) Son siempre de carácter penal.
- D) No requieren motivación alguna.
Art. 25 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.