Organización territorial y Administración Local — Test de Cuerpo General Administrativo

Esta sección revela las respuestas correctas. Te recomendamos hacer el test antes de consultarla.

• Según la Constitución Española, ¿cómo se organiza territorialmente el Estado?

  Respuesta correcta: En municipios, provincias y Comunidades Autónomas.

  Artículo 137 de la Constitución Española: 'El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.'

• ¿Qué artículo de la Constitución Española garantiza la autonomía de los municipios y establece que su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos?

  Respuesta correcta: Artículo 140

  Artículo 140 de la Constitución Española: 'La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales...'

• De acuerdo con la Constitución, la provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios. ¿En qué artículo se regula?

  Respuesta correcta: Artículo 141

  Artículo 141.1 de la Constitución Española: 'La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado.'

• Según el artículo 142 de la Constitución, las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas. ¿De qué tributan principalmente?

  Respuesta correcta: Mediante transferencias del Fondo de Compensación Interterritorial.

  Artículo 142 CE: 'Las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas.'

• El gobierno y administración de los municipios corresponde a los Ayuntamientos, integrados por el Alcalde y los Concejales. ¿Dónde se establece esta composición?

  Respuesta correcta: Artículo 140 de la Constitución.

  Artículo 140 CE: 'Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales.'

• En un Ayuntamiento de régimen común, ¿qué órgano colegiado tiene como funciones el control y fiscalización de los órganos de gobierno, la votación de la moción de censura y la aprobación de los presupuestos?

  Respuesta correcta: El Pleno.

  Artículo 22.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL): 'Corresponden, en todo caso, al Pleno las siguientes atribuciones: ... b) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno; ... f) La votación de la moción de censura al Alcalde y de la cuestión de confianza planteada por el mismo; ... e) La aprobación de los presupuestos...'

• En los municipios de gran población, la Junta de Gobierno Local es un órgano necesario. ¿En qué artículo de la LBRL se regula su existencia y composición?

  Respuesta correcta: Artículo 126

  Artículo 126 de la LBRL (Título X) regula la Junta de Gobierno Local en los municipios de gran población, estableciendo que existe en todo caso y que estará integrada por el Alcalde y un número de Concejales no superior a un tercio del total.

• El número de concejales de cada Ayuntamiento se determina en función de la población del municipio. ¿Qué norma establece la escala concreta?

  Respuesta correcta: La Constitución Española.

  Artículo 179 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General (LOREG), establece el número de concejales en función de los habitantes del municipio.

• La moción de censura contra un Alcalde debe ser propuesta, al menos, por la mayoría absoluta de los concejales y debe incluir un candidato alternativo. ¿Dónde se regula este procedimiento?

  Respuesta correcta: Artículo 197 de la LOREG.

  Artículo 197 de la LOREG regula la moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local.

• La cuestión de confianza puede ser planteada por el Alcalde para aprobar determinados asuntos. ¿Qué mayoría se requiere para que se entienda otorgada?

  Respuesta correcta: Mayoría absoluta.

  Artículo 197.2 de la LOREG: 'La cuestión de confianza se entenderá otorgada cuando obtenga el voto de la mayoría simple de los concejales.'

• Según la LBRL, los municipios tienen competencias propias en materias como urbanismo, medio ambiente, abastecimiento de agua, etc. ¿En qué artículo se enumeran?

  Respuesta correcta: Artículo 25

  Artículo 25.2 de la LBRL enumera las materias en las que el municipio ejerce competencias propias.

• Las competencias delegadas por el Estado o las Comunidades Autónomas a los municipios se rigen por lo dispuesto en la LBRL. ¿Qué artículo regula la delegación de competencias?

  Respuesta correcta: Artículo 10

  Artículo 27 de la LBRL regula la delegación de competencias en los municipios.

• Las entidades locales tienen potestad reglamentaria y de autoorganización. ¿Dónde se reconoce esta capacidad?

  Respuesta correcta: Artículo 4 de la LBRL.

  Artículo 4.1.a) de la LBRL establece que las entidades locales tienen, en su calidad de Administraciones públicas, la potestad reglamentaria y de autoorganización.

• ¿Qué artículo de la Ley de Bases del Régimen Local regula la organización de la Diputación Provincial?

  Respuesta correcta: Artículo 32

  El artículo 32 de la Ley 7/1985 fija la organización provincial: el Presidente, los Vicepresidentes, la Junta de Gobierno y el Pleno existen en todas las Diputaciones. El artículo 31 define la provincia y sus fines, el 33 recoge las atribuciones del Pleno y el 34 las del Presidente.

• El Presidente de la Diputación Provincial es elegido por los diputados provinciales. ¿Cómo se produce su elección según la LBRL?

  Respuesta correcta: Directamente por los ciudadanos en las elecciones municipales.

  Artículo 32.2 de la LBRL: 'El Presidente será elegido por los Diputados Provinciales de entre ellos, mediante votación por mayoría absoluta en primera convocatoria o simple en segunda, aplicándose las reglas de la moción de censura y cuestión de confianza previstas en la LOREG.'

• En los archipiélagos, las islas tienen su administración propia en forma de Cabildos o Consejos Insulares. ¿Qué precepto constitucional lo reconoce?

  Respuesta correcta: Artículo 2 de la LBRL.

  Artículo 141.4 de la CE: 'En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o Consejos Insulares.'

• Las comarcas son entidades locales supramunicipales que pueden crearse por las Comunidades Autónomas. ¿Qué requisito establece la LBRL para su creación?

  Respuesta correcta: Deben basarse en agrupaciones de municipios con características comunes y requerir el informe de las diputaciones afectadas.

  Artículo 42.2 de la LBRL: 'Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con lo dispuesto en sus Estatutos, podrán crear comarcas ... La iniciativa para la creación de una comarca podrá partir de los propios municipios interesados. En todo caso, se requerirá, conjuntamente, el informe de las Diputaciones Provinciales afectadas.'

• Las mancomunidades de municipios son entidades locales voluntarias. ¿Cuál es su finalidad principal según la LBRL?

  Respuesta correcta: La coordinación de políticas supramunicipales.

  Artículo 44.1 de la LBRL: 'Se reconoce a los municipios el derecho a asociarse con otros en mancomunidades para la ejecución en común de obras y servicios determinados de su competencia.'

• Las áreas metropolitanas son entidades locales territoriales creadas para la gestión de servicios comunes. ¿Qué ley regula su creación?

  Respuesta correcta: La Ley de Haciendas Locales.

  Artículo 43 de la LBRL regula las áreas metropolitanas, estableciendo que las Comunidades Autónomas, previa audiencia de los municipios afectados, podrán crearlas.

• En los municipios de pequeño tamaño o con tradición de gobierno asambleario, puede funcionar el régimen de concejo abierto. ¿Qué requisito de población establece la LBRL para su aplicación?

  Respuesta correcta: Municipios con menos de 1000 habitantes.

  Artículo 29.1 de la LBRL: 'Funcionan en régimen de concejo abierto los municipios que tradicionalmente cuenten con ese singular régimen de gobierno y administración, y aquéllos otros en los que por su localización, la mejor gestión de los intereses municipales u otras circunstancias lo aconsejen, a iniciativa de los vecinos o del Gobierno de la Nación, con los requisitos establecidos en las leyes. En todo caso, funcionan en régimen de concejo abierto los municipios con menos de 100 habitantes.'

• ¿Qué funcionarios tienen la responsabilidad de la fe pública y la asesoría legal preceptiva en las entidades locales, y están sujetos a una habilitación de carácter nacional?

  Respuesta correcta: Los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (Secretaría, Intervención, Tesorería).

  Artículo 92 bis de la LBRL regula los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, que ejercen funciones de secretaría, intervención y tesorería.

• Contra los actos y acuerdos de las entidades locales que agoten la vía administrativa, ¿qué recurso cabe interponer directamente?

  Respuesta correcta: Recurso contencioso-administrativo ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

  Artículo 112.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: 'Contra las resoluciones y los actos a que se refiere el artículo 112.1, que ponen fin a la vía administrativa, solo cabe recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso de reposición previsto en el artículo 123.' Por tanto, cabe directamente el recurso contencioso-administrativo.

• Para la creación de nuevos municipios, la LBRL exige, entre otros requisitos, que el territorio sea separable y cuente con recursos suficientes. ¿Qué iniciativa popular se requiere?

  Respuesta correcta: Iniciativa de al menos el 20% de los vecinos.

  Artículo 13.3 de la LBRL: 'La iniciativa para la creación de nuevos municipios podrá partir de los vecinos de los núcleos de población interesados, de los respectivos Ayuntamientos o de las Diputaciones Provinciales correspondientes. Los vecinos deberán ser al menos el 20 por 100 de los del término municipal afectado.'

• Para la alteración de términos municipales, ¿qué requisito es necesario según la LBRL?

  Respuesta correcta: Referéndum de los vecinos de cada municipio.

  Artículo 13.2 de la LBRL: 'La creación de nuevos municipios solo podrá realizarse sobre la base de núcleos de población territorialmente diferenciados y siempre que los municipios resultantes cuenten con recursos suficientes para el cumplimiento de las competencias municipales y no suponga disminución en la calidad de los servicios. Se requerirá, en todo caso, audiencia de los municipios interesados y dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo superior de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere.' (La alteración de términos municipales se rige por el mismo artículo.)

• Los municipios de gran población se rigen por un título específico de la LBRL. ¿Cuál es?

  Respuesta correcta: Título X.

  El Título X de la LBRL (artículos 121 a 136) regula el régimen de organización de los municipios de gran población.

• En los municipios de gran población, ¿cuál es la composición de la Junta de Gobierno Local?

  Respuesta correcta: El Alcalde y un número de Concejales no superior a un tercio del total.

  Artículo 126 de la LBRL: 'La Junta de Gobierno Local estará integrada por el Alcalde y un número de Concejales no superior a un tercio del total de los mismos, nombrados y separados libremente por aquél, dando cuenta al Pleno.'

• En los municipios de gran población, ¿qué atribución corresponde al Pleno según la LBRL?

  Respuesta correcta: La aprobación de las ordenanzas y reglamentos.

  El artículo 123.1.d) de la Ley 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local, atribuye al Pleno la aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales. La jefatura del personal, la dirección de la policía local y el otorgamiento de licencias corresponden al Alcalde o a la Junta de Gobierno Local, conforme a los artículos 124 y 127.

• ¿Qué artículo de la LBRL regula las atribuciones del Alcalde en los municipios de gran población?

  Respuesta correcta: Artículo 122

  Artículo 124 de la LBRL regula las atribuciones del Alcalde en los municipios de gran población.

• Los distritos en los municipios de gran población se regulan en el artículo:

  Respuesta correcta: 128 de la LBRL.

  Artículo 128 de la LBRL: 'Los municipios a que se refiere el presente título podrán establecer distritos, como divisiones territoriales propias, dotados de órganos de gestión desconcentrada, para impulsar y desarrollar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos municipales y su mejora.'

• Según la LBRL, ¿cuál es una de las competencias propias de la Diputación Provincial?

  Respuesta correcta: La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios.

  Artículo 36.1.a) de la LBRL: 'Son competencias propias de la Diputación: a) La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, especialmente los de menor capacidad económica y de gestión.'