Personal de las AAPP: concepto, clases y EBEP — Test de Cuerpo General Administrativo

Esta sección revela las respuestas correctas. Te recomendamos hacer el test antes de consultarla.

• ¿Qué se entiende por personal al servicio de las Administraciones Públicas según el EBEP?

  Respuesta correcta: Las personas vinculadas a una Administración Pública por una relación de servicio retribuida, con independencia de su régimen jurídico.

  El Art. 8.1 del EBEP define el personal al servicio de las AAPP como las personas que prestan servicios retribuidos, ya sean funcionarios públicos (carrera, interino, eventual) o personal laboral.

• Según el EBEP, ¿cuál de las siguientes NO es una clase de personal funcionario?

  Respuesta correcta: Personal laboral indefinido.

  El Art. 8.2 del EBEP establece que el personal funcionario se clasifica en funcionarios de carrera e interinos. El personal eventual es una categoría específica (Art. 10), pero el personal laboral (Art. 9) tiene un régimen jurídico diferente y no se considera funcionario.

• ¿Qué caracteriza fundamentalmente al funcionario de carrera?

  Respuesta correcta: Tiene una relación estatutaria de carácter permanente, derivada de un nombramiento legal.

  Según el Art. 8.2.a) del EBEP, los funcionarios de carrera son aquellos vinculados a una Administración por una relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeño de servicios profesionales retribuidos de carácter permanente.

• El personal laboral al servicio de las AAPP se rige principalmente por:

  Respuesta correcta: El Derecho Laboral, el convenio colectivo aplicable y su contrato de trabajo.

  El Art. 9.1 del EBEP establece que el personal laboral estará regulado, con carácter general, por el Derecho Laboral y por su normativa específica, siendo aplicable el convenio colectivo que corresponda.

• ¿Cuál es la causa principal que justifica el nombramiento de un funcionario interino?

  Respuesta correcta: La sustitución transitoria de titulares o la existencia de un exceso o acumulación de tareas.

  El Art. 8.2.b) del EBEP señala que el personal interino se nombra para el desempeño de funciones propias de funcionarios de carrera, por razones de necesidad o urgencia, como la sustitución transitoria de titulares o el exceso/ acumulación de tareas.

• ¿Qué tipo de personal se nombra para puestos de confianza o asesoramiento especial?

  Respuesta correcta: Personal eventual.

  El Art. 10.1 del EBEP define al personal eventual como aquel que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, realiza funciones de confianza o asesoramiento especial.

• El Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) tiene como finalidad principal:

  Respuesta correcta: Establecer un marco básico de derechos y deberes comunes a todo el empleo público.

  Según su Exposición de Motivos y Art. 1, el EBEP tiene por objeto establecer las bases del régimen estatutario de los empleados públicos, fijando un marco básico de derechos, deberes y principios éticos comunes.

• ¿Qué principio rige el acceso al empleo público según el EBEP?

  Respuesta correcta: El mérito y la capacidad, garantizando la igualdad, mérito y capacidad.

  El Art. 55.1 del EBEP establece que el acceso al empleo público se basará en los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.

• ¿Cuál de las siguientes NO es una situación administrativa del personal funcionario de carrera?

  Respuesta correcta: Suspensión de funciones con reserva de puesto.

  Las situaciones administrativas están reguladas en los Arts. 85 a 95 del EBEP. Las básicas son: servicio activo, servicios especiales, servicio en otras Administraciones, excedencia (forzosa, voluntaria por interés particular, voluntaria por agrupación familiar, por cuidado de familiares) y suspensión de funciones (que NO conlleva reserva de puesto, según Art. 95).

• El derecho a la carrera profesional y a la promoción interna implica:

  Respuesta correcta: La posibilidad de acceder a puestos superiores mediante los procedimientos que establezca cada Administración, basados en el mérito y la capacidad.

  El Art. 52.1 del EBEP reconoce el derecho a la carrera profesional y promoción interna de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, conforme a lo establecido en el Título III del Estatuto.

• ¿A qué clase de personal se le aplica el régimen de incompatibilidades establecido en el EBEP?

  Respuesta correcta: A todo el personal al servicio de las AAPP, con algunas excepciones.

  El Título VII del EBEP (Arts. 74 a 84) regula las incompatibilidades del personal al servicio de las AAPP, siendo aplicable a todo el personal, si bien establece especificidades para determinados colectivos (Art. 74.1).

• ¿Cuál es el período máximo de duración de la situación de excedencia voluntaria por interés particular?

  Respuesta correcta: Un máximo de 3 años, prorrogable por periodos de 2 años.

  El Art. 89.1 del EBEP establece que la excedencia voluntaria por interés particular tendrá una duración mínima de 2 años y máxima de 3, pudiendo prorrogarse por periodos no inferiores a 2 años.

• La clasificación de los puestos de trabajo en la Administración se realiza en función de:

  Respuesta correcta: Las características y requisitos del puesto, agrupándolos para una gestión eficaz del personal.

  El Art. 77.1 del EBEP dispone que cada Administración clasificará los puestos de trabajo de acuerdo con las características y requisitos esenciales de los mismos, para su agrupación en sistemas que faciliten la gestión del personal.

• ¿Qué se requiere para ser nombrado funcionario de carrera?

  Respuesta correcta: Haber superado un proceso selectivo basado en los principios de igualdad, mérito y capacidad.

  El Art. 56.1 del EBEP establece que la selección de los funcionarios se realizará mediante convocatoria pública y a través del sistema de concurso, oposición o concurso-oposición que garantice los principios constitucionales.

• ¿Cuál es el carácter de la relación de servicio del personal eventual?

  Respuesta correcta: Temporal y de carácter no permanente, cesando con el cese de la autoridad a la que preste su confianza.

  El Art. 10.1 del EBEP señala que el personal eventual desempeña funciones de confianza o asesoramiento especial con carácter no permanente, y su cese se producirá, en todo caso, cuando se produzca el del titular del órgano directivo al que presten su confianza.

• Entre los deberes básicos de los empleados públicos se encuentra:

  Respuesta correcta: Cumplir con la jornada de trabajo y horario establecidos.

  El Art. 52.1.d) del EBEP establece como deber básico cumplir la jornada de trabajo y el horario. Otros deberes están regulados en el mismo artículo, pero con matices (la huelga tiene su regulación, la confidencialidad es para asuntos clasificados, y se debe obediencia jerárquica pero dentro de la legalidad).

• El período de prácticas en el acceso a la función pública:

  Respuesta correcta: Puede establecerse en los procesos selectivos, y su superación es necesaria para la adquisición de la condición de funcionario de carrera.

  El Art. 61.1 del EBEP contempla que en los procesos selectivos podrá establecer un período de prácticas, cuya superación será requisito para la adquisición de la condición de funcionario de carrera.

• ¿Qué derecho reconoce el EBEP a los empleados públicos en relación con su retribución?

  Respuesta correcta: El derecho a percibir las retribuciones correspondientes a su grupo, cuerpo, escala, plaza o puesto, con arreglo a la normativa aplicable.

  El Art. 52.1.b) del EBEP reconoce el derecho a la percepción de las retribuciones, así como a la indemnización por razón del servicio, de acuerdo con la normativa aplicable.

• ¿Cuál es la norma de referencia para el régimen jurídico del personal laboral al servicio de las AAPP?

  Respuesta correcta: El Estatuto Básico del Empleado Público, el Estatuto de los Trabajadores y los convenios colectivos aplicables.

  El Art. 9.1 del EBEP establece que el personal laboral se regirá, con carácter general, por la legislación laboral, por los convenios colectivos aplicables y por su normativa específica, siendo el EBEP la norma básica de referencia.

• La situación de servicios especiales de un funcionario implica:

  Respuesta correcta: La permanencia en la Administración de origen con reserva del puesto de trabajo, mientras se prestan servicios en otro organismo público o entidad.

  Según el Art. 87 del EBEP, la situación de servicios especiales es aquella en la que el funcionario permanece en su Administración de origen, con reserva de puesto, para prestar servicios en otros organismos o entidades públicas.

• El principio de responsabilidad de los empleados públicos está recogido en el EBEP e implica:

  Respuesta correcta: Que responden penal, civil y administrativamente por sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial de la Administración.

  El Art. 32 del EBEP regula el principio de responsabilidad, estableciendo la responsabilidad personal por el incumplimiento de las obligaciones, pudiendo ser penal, civil, administrativa o disciplinaria, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial de la Administración.

• ¿Qué significa el principio de jerarquía en el ámbito de la función pública?

  Respuesta correcta: La ordenación de las unidades y puestos de trabajo en distintos niveles, atribuyendo a los superiores la dirección, supervisión y control del trabajo de los subordinados.

  El Art. 52.1.e) del EBEP incluye el deber de obedecer las instrucciones y órdenes de los superiores, y el Art. 3.j) recoge el principio de jerarquía como uno de los principios de la organización y gestión de los recursos humanos.

• La provisión de puestos de trabajo mediante el sistema de libre designación:

  Respuesta correcta: Se aplica a puestos especialmente determinados, como los de confianza o asesoramiento.

  El Art. 80.1 del EBEP establece que la provisión de puestos por libre designación se aplicará a puestos de especial confianza o asesoramiento, determinados normativamente, y se efectuará discrecionalmente entre personal de determinados cuerpos o escalas, o entre quienes acrediten la capacitación adecuada.

• ¿Qué es la carrera horizontal según el EBEP?

  Respuesta correcta: El ascenso a un puesto de mayor nivel retributivo sin cambiar de cuerpo o escala.

  El Art. 21.2 del EBEP define la carrera horizontal como la posibilidad de progresión retributiva y desarrollo profesional sin cambio de cuerpo, escala, grado o categoría, mediante la evaluación del desempeño, la formación o otros sistemas.

• La excedencia forzosa se produce:

  Respuesta correcta: Por la concesión de un cargo político o sindical que lo exija, con reserva del puesto de trabajo.

  El Art. 88 del EBEP regula la excedencia forzosa, que se produce cuando el funcionario es declarado en situación de excedencia forzosa por razón del cargo público o sindical para el que haya sido elegido o designado.

• ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre el personal interino es FALSA según el EBEP?

  Respuesta correcta: Tiene derecho a la estabilidad en el empleo igual que un funcionario de carrera.

  El Art. 8.2.b) del EBEP regula al personal interino. Su característica principal es la temporalidad (nombramiento por plazo determinado), por lo que no disfruta de la misma estabilidad que el funcionario de carrera, cuyo nombramiento es de carácter permanente.

• La evaluación del desempeño de los empleados públicos tiene como finalidad:

  Respuesta correcta: Comprobar la adecuación de la conducta profesional a las necesidades del servicio, pudiendo influir en la carrera profesional.

  El Art. 20.1 del EBEP establece que la evaluación del desempeño tendrá como finalidad comprobar el grado de eficacia, eficiencia y calidad en el cumplimiento de los objetivos del puesto de trabajo, pudiendo influir en la provisión de puestos, la formación y la carrera profesional.

• ¿Qué órgano es competente para la selección del personal funcionario de acuerdo con el EBEP?

  Respuesta correcta: Las Administraciones Públicas convocantes, a través de órganos específicos.

  El Art. 56.2 del EBEP señala que las Administraciones Públicas seleccionarán a su personal funcionario a través de los órganos y procedimientos que se determinen en su normativa específica, garantizando los principios de publicidad, mérito y capacidad.

• La clasificación de los funcionarios de carrera en grupos (A, B, C, etc.) se basa principalmente en:

  Respuesta correcta: El título académico exigido para el acceso.

  El Art. 76 del EBEP clasifica a los funcionarios de carrera en grupos, de acuerdo con la titulación exigida para el acceso (Grupo A: título universitario; Grupo B: técnico superior; Grupo C: bachiller o técnico; Grupo D: ESO; Grupo E: certificado escolar).

• El derecho de sindicación de los empleados públicos:

  Respuesta correcta: Se reconoce con las limitaciones propias de la defensa del interés general.

  El Art. 52.1.n) del EBEP reconoce el derecho de sindicación, y el Art. 13.1 desarrolla que su ejercicio se ajustará a lo dispuesto en la normativa específica, pudiendo establecerse limitaciones para determinados colectivos por razones de seguridad o interés general.

• La movilidad voluntaria de los empleados públicos entre Administraciones:

  Respuesta correcta: Está regulada para facilitar la carrera profesional y podrá ser voluntaria o forzosa.

  El Art. 19 del EBEP regula la movilidad del personal entre Administraciones, pudiendo ser voluntaria (a solicitud del interesado) o forzosa (por necesidades del servicio), y establece procedimientos para facilitarla sin perder la condición de empleado público.