Comunidades Autónomas: Estatutos y competencias — Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: Según el artículo 147 de la Constitución Española, los Estatutos de Autonomía son:
- A) Leyes ordinarias del Estado.
- B) La norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma.
- C) Reglamentos aprobados por el Gobierno central.
- D) Tratados entre el Estado y las regiones.
El Artículo 147.1 CE establece que, dentro de los términos de la Constitución, los Estatutos serán la norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma.
Pregunta 2: El artículo 148 de la Constitución enumera las materias sobre las que:
- A) Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias.
- B) El Estado tiene competencia exclusiva.
- C) Existe competencia compartida obligatoriamente.
- D) Los municipios tienen la competencia principal.
El Artículo 148.1 CE establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las materias que se enumeran en dicho artículo.
Pregunta 3: Según el artículo 149.1 de la Constitución, es competencia exclusiva del Estado:
- A) La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones.
- B) La agricultura y ganadería.
- C) La artesanía.
- D) El turismo.
El Artículo 149.1.29 CE atribuye al Estado la competencia exclusiva en seguridad pública, sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías autonómicas, y el 149.1.28 menciona la defensa del patrimonio cultural frente a la exportación y expoliación. La vigilancia de edificios estatales se deriva de estas y otras competencias estatales exclusivas.
Pregunta 4: La reforma de los Estatutos de Autonomía, una vez aprobada por el Parlamento autonómico, requiere:
- A) Aprobación por las Cortes Generales mediante ley orgánica.
- B) Solo la ratificación en referéndum autonómico.
- C) Aprobación por decreto del Gobierno central.
- D) Dictamen favorable del Consejo de Estado.
El Artículo 147.3 CE dispone que la reforma de los Estatutos se ajustará al procedimiento establecido en los mismos y requerirá, en todo caso, la aprobación por las Cortes Generales mediante ley orgánica.
Pregunta 5: De acuerdo con el artículo 150.2 de la Constitución, el Estado puede transferir o delegar facultades en materias de titularidad estatal a las Comunidades Autónomas mediante:
- A) Un Estatuto de Autonomía.
- B) Una ley orgánica.
- C) Una ley ordinaria.
- D) Un Real Decreto-ley.
El Artículo 150.2 CE establece que el Estado podrá transferir o delegar facultades a las Comunidades Autónomas en materias de titularidad estatal mediante ley ordinaria.
Pregunta 6: ¿Cuál de las siguientes materias está incluida en la lista del artículo 149.1 de la Constitución como competencia exclusiva del Estado?
- A) Ferias interiores.
- B) Correos y telecomunicaciones.
- C) Casinos, juegos y apuestas.
- D) Caza y pesca fluvial.
El Artículo 149.1.21 CE establece como competencia exclusiva del Estado las telecomunicaciones y el 149.1.22 los servicios de correos y telecomunicaciones.
Pregunta 7: La posibilidad de que Comunidades Autónomas accedan a su autogobierno por la vía del artículo 151 de la Constitución está reservada a las nacionalidades y regiones que:
- A) Lo soliciten en un plazo máximo de cinco años desde la Constitución.
- B) Hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto de autonomía en el pasado.
- C) Tengan una población superior a cinco millones de habitantes.
- D) Tengan una lengua oficial propia.
La Disposición Transitoria Segunda de la Constitución establece que los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto de autonomía y cuenten con régimen provisional de autonomía podrán proceder inmediatamente en la forma que se prevé en el Artículo 148.2 y 151.2 CE.
Pregunta 8: Según el artículo 148.1, las Comunidades Autónomas pueden asumir competencias en materia de:
- A) Legislación penal.
- B) Legislación laboral.
- C) Asistencia social.
- D) Relaciones internacionales.
El Artículo 148.1.20 CE incluye expresamente la "asistencia social" entre las materias que las Comunidades Autónomas podrán asumir.
Pregunta 9: El principio de autonomía financiera de las Comunidades Autónomas está reconocido en:
- A) El artículo 137 de la Constitución.
- B) El artículo 156 de la Constitución.
- C) El artículo 138 de la Constitución.
- D) El artículo 140 de la Constitución.
El Artículo 156.1 CE establece que las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias.
Pregunta 10: Según el artículo 149.1, la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales es competencia:
- A) Compartida entre Estado y Comunidades Autónomas.
- B) Exclusiva de las Comunidades Autónomas.
- C) Exclusiva del Estado.
- D) De los municipios.
El Artículo 149.1.1 CE atribuye al Estado la competencia exclusiva para regular las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales.
Pregunta 11: Las Comunidades Autónomas pueden crear y regular mediante sus Estatutos:
- A) Tribunales de Justicia propios distintos del Poder Judicial.
- B) Una Asamblea legislativa elegida por sufragio universal.
- C) Un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas.
- D) Tanto una Asamblea legislativa como un Consejo de Gobierno.
El Artículo 152.1 CE, que sirve de modelo básico para la organización de las Comunidades Autónomas, establece que los Estatutos pueden prever una Asamblea legislativa y un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas y administrativas.
Pregunta 12: La Ley Orgánica de armonización del proceso autonómico (LOAPA) fue declarada inconstitucional en parte por invadir competencias autonómicas. El fundamento constitucional para esta armonización se encuentra en:
- A) El artículo 150.3 de la Constitución.
- B) El artículo 155 de la Constitución.
- C) El artículo 138.2 de la Constitución.
- D) El artículo 149.1.13 de la Constitución.
El Artículo 150.3 CE faculta a las Cortes Generales para dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de estas, cuando así lo exija el interés general.
Pregunta 13: ¿Qué artículo constitucional regula el procedimiento para obligar a una Comunidad Autónoma al cumplimiento forzoso de sus obligaciones?
- A) Artículo 151.
- B) Artículo 154.
- C) Artículo 155.
- D) Artículo 156.
El Artículo 155 CE regula el procedimiento para que el Estado adopte las medidas necesarias para obligar a una Comunidad Autónoma al cumplimiento forzoso de las obligaciones constitucionales o legales, o para la protección del interés general.
Pregunta 14: Según el artículo 149.1, es competencia exclusiva del Estado la legislación sobre:
- A) Medio ambiente.
- B) Protección de la salud.
- C) Propiedad intelectual e industrial.
- D) Vivienda.
El Artículo 149.1.9 CE atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre legislación sobre propiedad intelectual e industrial.
Pregunta 15: En materia de enseñanza, el artículo 149.1 atribuye al Estado:
- A) La competencia exclusiva sobre la totalidad del sistema educativo.
- B) La competencia exclusiva sobre la expedición y homologación de títulos académicos y profesionales.
- C) Solo la alta inspección educativa.
- D) Ninguna competencia, al ser materia transferida íntegramente.
El Artículo 149.1.30 CE establece como competencia exclusiva del Estado la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales.
Pregunta 16: La iniciativa para la reforma de un Estatuto de Autonomía corresponde, según la ley:
- A) Solo al Parlamento autonómico.
- B) Al Gobierno de la Nación o al Parlamento autonómico.
- C) A las Cortes Generales, a propuesta del Gobierno.
- D) A los órganos que establezca el propio Estatuto.
El Artículo 147.3 CE dispone que la reforma de los Estatutos se ajustará al procedimiento establecido en los mismos. Por tanto, la iniciativa corresponde a los órganos que cada Estatuto determine.
Pregunta 17: Según la Constitución, el control de la constitucionalidad de las leyes y normas con fuerza de ley de las Comunidades Autónomas corresponde:
- A) Al Tribunal Supremo.
- B) Al Gobierno, a través del Delegado del Gobierno.
- C) Al Tribunal Constitucional.
- D) Al Consejo de Estado.
El Artículo 161.1.a) CE atribuye al Tribunal Constitucional el conocimiento del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley, incluidas las de las Comunidades Autónomas.
Pregunta 18: La Constitución, en su artículo 148.1, incluye entre las materias que las Comunidades Autónomas pueden asumir:
- A) Legislación civil.
- B) Defensa y Fuerzas Armadas.
- C) Puertos y aeropuertos que no desarrollen actividades de interés general.
- D) Sistema monetario.
El Artículo 148.1.6 CE establece que las Comunidades Autónomas pueden asumir competencias sobre puertos y aeropuertos, y en general los que no desarrollen actividades comerciales (interpretado como de interés general).
Pregunta 19: El artículo 149.3 de la Constitución, conocido como 'cláusula de cierre', establece que:
- A) Las competencias no atribuidas al Estado podrán ser asumidas por las Comunidades Autónomas.
- B) Las competencias no atribuidas a las Comunidades Autónomas corresponden al Estado.
- C) En caso de conflicto, prevalecen siempre las competencias estatales.
- D) Las competencias concurrentes deben ser reguladas por ley orgánica.
El Artículo 149.3 CE establece que 'las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitución podrán corresponder a las Comunidades Autónomas, en virtud de sus respectivos Estatutos'.
Pregunta 20: ¿Cuál de los siguientes órganos es común a todas las Comunidades Autónomas según la Constitución?
- A) Tribunal Superior de Justicia.
- B) Consejo de Gobierno.
- C) Asamblea Legislativa.
- D) Delegado del Gobierno.
El Artículo 152.1 CE, en relación con el Artículo 122 CE y la Ley Orgánica del Poder Judicial, establece que en el territorio de cada Comunidad Autónoma existirá un Tribunal Superior de Justicia, que es un órgano del Poder Judicial del Estado.
Pregunta 21: La aprobación de los Estatutos de Autonomía por las Cortes Generales se realiza mediante:
- A) Ley ordinaria.
- B) Ley orgánica.
- C) Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros.
- D) Tratado internacional.
El Artículo 147.3 CE dispone que los Estatutos de Autonomía serán aprobados por las Cortes Generales mediante ley orgánica.
Pregunta 22: Según el artículo 149.1, es competencia exclusiva del Estado la legislación sobre:
- A) Ordenación del crédito, banca y seguros.
- B) Fomento de la cultura.
- C) Ferias interiores.
- D) Promoción del deporte.
El Artículo 149.1.11 CE atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre las bases de la ordenación del crédito, banca y seguros.
Pregunta 23: La posibilidad de que las Comunidades Autónomas establezcan tributos propios está reconocida en:
- A) El artículo 133 de la Constitución.
- B) El artículo 157 de la Constitución.
- C) El artículo 138 de la Constitución.
- D) Solo en los Estatutos de Autonomía.
El Artículo 157.1.a) CE establece que los recursos de las Comunidades Autónomas estarán constituidos, entre otros, por impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado; recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en ingresos estatales; y sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
Pregunta 24: Según el artículo 148.2, transcurridos cinco años desde la aprobación de los Estatutos, las Comunidades Autónomas podrán:
- A) Separarse del Estado español.
- B) Ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco del artículo 149.
- C) Fusionarse con otras Comunidades Autónomas.
- D) Suprimir la autonomía local.
El Artículo 148.2 CE establece que transcurridos cinco años y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades Autónomas podrán ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el Artículo 149.
Pregunta 25: La Constitución atribuye al Estado, en su artículo 149.1, competencia exclusiva en materia de:
- A) Gestión en materia de protección del medio ambiente.
- B) Protección de los consumidores.
- C) Proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por más de una Comunidad Autónoma.
- D) Ordenación del territorio.
El Artículo 149.1.22 CE atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre la legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por más de una Comunidad Autónoma.
Pregunta 26: El principio de solidaridad entre los territorios de España, en el contexto autonómico, está proclamado en:
- A) El artículo 2 de la Constitución.
- B) El artículo 138 de la Constitución.
- C) El artículo 139 de la Constitución.
- D) El artículo 156 de la Constitución.
El Artículo 138.1 CE establece que 'El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artículo 2 de la Constitución, velando por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español'.
Pregunta 27: La ejecución de la legislación estatal en materia de protección del medio ambiente corresponde, según la Constitución:
- A) Exclusivamente al Estado.
- B) Exclusivamente a las Comunidades Autónomas.
- C) A las Comunidades Autónomas, salvo lo que se reserve el Estado por ley.
- D) Solo a los municipios.
El Artículo 149.1.23 CE atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre 'legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección'. La ejecución corresponde normalmente a las CCAA.
Pregunta 28: La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas se basa en el principio constitucional de:
- A) Jerarquía normativa.
- B) Competencia.
- C) Indivisibilidad de la soberanía.
- D) Centralización administrativa.
El sistema de distribución de competencias en la Constitución se basa en el principio de competencia (Arts. 148 y 149 CE), donde cada ente tiene atribuidas sus propias materias, y no en el principio de jerarquía (que es propio de la organización interna de un mismo ente).
Pregunta 29: ¿Cuál de las siguientes materias NO está expresamente mencionada en el artículo 149.1 como competencia exclusiva del Estado?
- A) Legislación sobre expropiación forzosa.
- B) Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
- C) Policía autonómica.
- D) Sanidad exterior.
El Artículo 149.1.29 CE atribuye al Estado la competencia exclusiva en seguridad pública, pero permite la creación de policías autonómicas bajo ciertas condiciones. Las policías autonómicas no son una competencia exclusiva del Estado, sino una posibilidad para las CCAA dentro del marco estatal.
Pregunta 30: Según el artículo 152.1, el Presidente del Consejo de Gobierno de una Comunidad Autónoma es:
- A) Nombrado por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno central.
- B) Nombrado por el Rey a propuesta de la Asamblea legislativa autonómica.
- C) Elegido por el Consejo de Gobierno entre sus miembros.
- D) Designado por el Delegado del Gobierno.
El Artículo 152.1 CE establece que el Presidente del Consejo de Gobierno será nombrado por el Rey a propuesta del Parlamento autonómico, entre sus miembros.