Control del gasto: IGAE y Tribunal de Cuentas — Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Cuál es la naturaleza jurídica del Tribunal de Cuentas según la Constitución Española?
- A) Es un órgano administrativo dependiente del Gobierno.
- B) Es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado.
- C) Es un órgano judicial dependiente del Consejo General del Poder Judicial.
- D) Es un órgano consultivo del Ministerio de Hacienda.
El Art. 136.1 de la Constitución Española establece que el Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado.
Pregunta 2: ¿Qué función ejerce la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) en relación con el gasto público?
- A) Función fiscalizadora externa.
- B) Función enjuiciadora de responsabilidades contables.
- C) Función interventora y control financiero permanente.
- D) Función legislativa en materia presupuestaria.
El Art. 126 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, atribuye a la IGAE la función interventora y el control financiero permanente.
Pregunta 3: ¿Qué se entiende por control financiero permanente ejercido por la IGAE?
- A) El control previo de los gastos antes de su realización.
- B) El control posterior que se realiza una vez ejecutado el gasto.
- C) El control continuo que se ejerce durante la ejecución del presupuesto.
- D) El control exclusivo de los contratos públicos.
El Art. 127 de la Ley 47/2003 establece que el control financiero permanente es el ejercicio continuo durante la ejecución del presupuesto.
Pregunta 4: ¿Cuál de los siguientes es un tipo de auditoría pública según la normativa española?
- A) Auditoría forense.
- B) Auditoría de cumplimiento.
- C) Auditoría mercantil.
- D) Auditoría social.
La Ley 7/1988, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, y las normas de auditoría pública contemplan la auditoría de cumplimiento como uno de los tipos.
Pregunta 5: ¿Quiénes forman el Tribunal de Cuentas?
- A) Doce Consejeros de Cuentas nombrados por el Rey.
- B) Doce Consejeros de Cuentas nombrados por las Cortes Generales.
- C) Diez Consejeros de Cuentas nombrados por el Gobierno.
- D) Un Presidente y doce Consejeros de Cuentas nombrados por el Rey.
El Art. 136.2 de la Constitución Española establece que los miembros del Tribunal de Cuentas serán nombrados por las Cortes Generales.
Pregunta 6: ¿Qué función corresponde al Tribunal de Cuentas en su condición de órgano enjuiciador?
- A) Emitir informes sobre la gestión económica del Estado.
- B) Declarar la responsabilidad contable de quienes manejen fondos públicos.
- C) Controlar la ejecución del Presupuesto del Estado.
- D) Asesorar al Gobierno en materia de gasto público.
El Art. 1 de la Ley Orgánica 2/1982 atribuye al Tribunal de Cuentas la función de enjuiciar la responsabilidad contable.
Pregunta 7: ¿Cuál es el plazo para que el Tribunal de Cuentas remita su informe anual a las Cortes Generales?
- A) Dentro de los seis meses siguientes a la finalización del año natural.
- B) Dentro de los nueve meses siguientes a la finalización del ejercicio económico.
- C) Dentro del primer trimestre del año siguiente.
- D) Dentro de los doce meses siguientes al cierre del ejercicio.
El Art. 136.4 de la Constitución Española establece que el Tribunal de Cuentas remitirá a las Cortes Generales un informe anual en el plazo de seis meses desde el cierre del ejercicio.
Pregunta 8: ¿Qué se entiende por función interventora de la IGAE?
- A) La verificación previa de la legalidad y oportunidad de los gastos.
- B) La inspección posterior de las cuentas públicas.
- C) La elaboración del Presupuesto del Estado.
- D) La gestión directa de los fondos públicos.
El Art. 126 de la Ley 47/2003 define la función interventora como el control previo de la legalidad y oportunidad de los actos de gasto.
Pregunta 9: ¿A qué ámbito se extiende la competencia fiscalizadora del Tribunal de Cuentas?
- A) Solo al Estado central.
- B) Al Estado y a las Comunidades Autónomas.
- C) A todo el sector público, incluyendo administraciones locales y entidades públicas.
- D) Solo a las entidades públicas empresariales.
El Art. 2 de la Ley Orgánica 2/1982 establece que el Tribunal de Cuentas fiscaliza la actividad económico-financiera del sector público.
Pregunta 10: ¿Qué tipo de control ejerce la IGAE a través de las auditorías públicas?
- A) Control previo.
- B) Control simultáneo.
- C) Control posterior.
- D) Control parlamentario.
El Art. 129 de la Ley 47/2003 establece que la auditoría pública es un control posterior que verifica la regularidad y eficiencia de la gestión.
Pregunta 11: ¿Cuál es el órgano superior de la IGAE?
- A) El Ministro de Hacienda.
- B) El Interventor General del Estado.
- C) El Secretario de Estado de Hacienda.
- D) El Presidente del Gobierno.
El Art. 125 de la Ley 47/2003 designa al Interventor General del Estado como el órgano superior de la IGAE.
Pregunta 12: ¿Qué significa que el Tribunal de Cuentas tiene autonomía funcional?
- A) Que depende funcionalmente del Gobierno.
- B) Que ejerce sus funciones con independencia de otros órganos.
- C) Que está sujeto a la supervisión del Parlamento.
- D) Que sus miembros son inamovibles.
El Art. 136.1 de la Constitución Española establece que el Tribunal de Cuentas goza de autonomía funcional en el ejercicio de sus funciones.
Pregunta 13: ¿En qué consiste el control previo ejercido por la IGAE?
- A) En la revisión de las cuentas anuales.
- B) En la autorización de los pagos antes de que se realicen.
- C) En la supervisión continua de la ejecución presupuestaria.
- D) En la emisión de informes de auditoría.
El Art. 126 de la Ley 47/2003 especifica que el control previo incluye la autorización de los pagos.
Pregunta 14: ¿Qué órgano es competente para nombrar al Presidente del Tribunal de Cuentas?
- A) El Rey, a propuesta del Tribunal de Cuentas.
- B) Las Cortes Generales, por mayoría de tres quintos.
- C) El Gobierno, previa consulta al Consejo General del Poder Judicial.
- D) El Rey, a propuesta de las Cortes Generales.
El Art. 23 de la Ley Orgánica 2/1982 establece que el Presidente del Tribunal de Cuentas es nombrado por el Rey a propuesta de las Cortes Generales.
Pregunta 15: ¿Qué es la responsabilidad contable según la legislación del Tribunal de Cuentas?
- A) La obligación de rendir cuentas por la gestión de fondos públicos.
- B) La obligación de indemnizar por los daños causados al erario público.
- C) La obligación de presentar declaraciones fiscales.
- D) La obligación de seguir las instrucciones de control interno.
El Art. 31 de la Ley Orgánica 2/1982 define la responsabilidad contable como la obligación de indemnizar por los daños y perjuicios causados al erario público.
Pregunta 16: ¿Qué ámbito cubre el control financiero permanente de la IGAE?
- A) Solo los gastos del Estado central.
- B) Todas las transacciones económicas del sector público.
- C) La ejecución del Presupuesto del Estado y de los presupuestos de organismos autónomos.
- D) Exclusivamente los contratos públicos.
El Art. 127 de la Ley 47/2003 establece que el control financiero permanente se ejerce sobre la ejecución del Presupuesto del Estado y de los presupuestos de organismos autónomos.
Pregunta 17: ¿Qué tipo de informes emite el Tribunal de Cuentas en el ejercicio de su función fiscalizadora?
- A) Informes de auditoría financiera.
- B) Informes de fiscalización ordinaria y especial.
- C) Informes de control previo.
- D) Informes de gestión presupuestaria.
El Art. 10 de la Ley 7/1988 regula los informes de fiscalización ordinaria y especial.
Pregunta 18: ¿Quién puede ser destinatario de las observaciones y recomendaciones de la IGAE en su función de control financiero permanente?
- A) Solo los órganos de la Administración General del Estado.
- B) Cualquier entidad del sector público.
- C) Exclusivamente los ministerios.
- D) Los tribunales de justicia.
El Art. 127 de la Ley 47/2003 indica que las observaciones y recomendaciones se dirigen a los órganos de la Administración General del Estado.
Pregunta 19: ¿Cuál es la duración del mandato de los Consejeros de Cuentas del Tribunal de Cuentas?
- A) Cinco años.
- B) Seis años.
- C) Nueve años.
- D) Doce años.
El Art. 22 de la Ley Orgánica 2/1982 establece que los Consejeros de Cuentas son nombrados por nueve años.
Pregunta 20: ¿Qué se entiende por auditoría pública de regularidad?
- A) La que verifica el cumplimiento de la legalidad.
- B) La que evalúa la eficiencia y eficacia.
- C) La que comprueba la fiabilidad de la información financiera.
- D) La que analiza el impacto social de las políticas públicas.
La auditoría de regularidad, definida en las normas de auditoría pública, verifica el cumplimiento de la legalidad y normativa aplicable.
Pregunta 21: ¿Qué recurso cabe contra las resoluciones del Tribunal de Cuentas en materia de responsabilidad contable?
- A) Recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.
- B) Recurso de revisión ante el propio Tribunal de Cuentas.
- C) Recurso de apelación ante la Audiencia Nacional.
- D) Recurso de casación ante el Tribunal Supremo.
El Art. 49 de la Ley Orgánica 2/1982 establece que contra las resoluciones del Tribunal de Cuentas en materia de responsabilidad contable cabe recurso de casación ante el Tribunal Supremo.
Pregunta 22: ¿Qué principio rige el control ejercido por la IGAE?
- A) Principio de jerarquía.
- B) Principio de legalidad.
- C) Principio de eficiencia.
- D) Principio de autonomía.
El Art. 126 de la Ley 47/2003 establece que el control interventor se rige por el principio de legalidad.
Pregunta 23: ¿Cómo se designa al Interventor General del Estado?
- A) Por el Rey, a propuesta del Ministro de Hacienda.
- B) Por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda.
- C) Por el Presidente del Gobierno.
- D) Por las Cortes Generales.
El Art. 125 de la Ley 47/2003 establece que el Interventor General del Estado es nombrado por el Gobierno a propuesta del Ministro de Hacienda.
Pregunta 24: ¿Qué es el informe de fiscalización especial del Tribunal de Cuentas?
- A) El que se realiza anualmente sobre las cuentas del Estado.
- B) El que se realiza a iniciativa propia o a petición de las Cortes Generales sobre materias concretas.
- C) El que se emite sobre la gestión de las Comunidades Autónomas.
- D) El que se elabora para sancionar infracciones contables.
El Art. 10 de la Ley 7/1988 define los informes de fiscalización especial como aquellos que se realizan a iniciativa propia o a petición de las Cortes Generales.
Pregunta 25: ¿En qué fase del procedimiento de gasto actúa la intervención con carácter previo?
- A) En la fase de reconocimiento de la obligación.
- B) En la fase de propuesta de gasto.
- C) En la fase de ordenación del pago.
- D) En la fase de justificación del gasto.
El Art. 126 de la Ley 47/2003 establece que el control previo se ejerce en la fase de ordenación del pago.
Pregunta 26: ¿Qué competencia tiene el Tribunal de Cuentas respecto a los partidos políticos?
- A) Fiscalizar sus cuentas y financiación.
- B) Enjuiciar las infracciones electorales.
- C) Controlar su actividad política.
- D) Ninguna, es competencia de otros órganos.
El Art. 2 de la Ley Orgánica 2/1982 incluye a los partidos políticos dentro del ámbito fiscalizador del Tribunal de Cuentas.
Pregunta 27: ¿Qué tipo de control es el que ejerce el Tribunal de Cuentas?
- A) Control interno.
- B) Control externo.
- C) Control previo.
- D) Control administrativo.
El Art. 136 de la Constitución Española configura al Tribunal de Cuentas como el órgano de control externo de la gestión económico-financiera del sector público.
Pregunta 28: ¿Qué significa que la IGAE tiene carácter orgánico?
- A) Que forma parte del Ministerio de Hacienda.
- B) Que es un órgano independiente del Gobierno.
- C) Que sus actuaciones son vinculantes para todos los órganos administrativos.
- D) Que ejerce funciones de control sobre toda la Administración Pública.
El Art. 125 de la Ley 47/2003 establece que la IGAE es un órgano del Ministerio de Hacienda, por lo que tiene carácter orgánico dentro de este departamento.
Pregunta 29: ¿Cuál es el objeto de la función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas?
- A) Verificar la legalidad de los actos administrativos.
- B) Comprobar la eficiencia en la gestión de los recursos públicos.
- C) Fiscalizar la gestión económico-financiera del sector público.
- D) Enjuiciar las responsabilidades contables.
El Art. 1 de la Ley Orgánica 2/1982 establece que la función fiscalizadora tiene por objeto la gestión económico-financiera del sector público.
Pregunta 30: ¿Qué normativa regula principalmente la auditoría pública en España?
- A) La Ley de Contratos del Sector Público.
- B) La Ley General Presupuestaria.
- C) La Ley de Auditoría de Cuentas.
- D) La Ley de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
La Ley 47/2003, General Presupuestaria, regula la auditoría pública en su Título V.