El reglamento, principios del Derecho y tratados — Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Qué se entiende por reglamento administrativo según la Ley 39/2015?
- A) Norma con rango de ley emanada del Gobierno
- B) Acuerdo de carácter específico para regular una materia concreta
- C) Disposición administrativa de carácter individual
- D) Norma jurídica de carácter general dictada por la Administración
Art. 2.j) de la Ley 39/2015 define el reglamento como norma jurídica de carácter general dictada por la Administración.
Pregunta 2: ¿Cuál de los siguientes es un reglamento ejecutivo?
- A) El que regula una materia no reservada a ley
- B) El que emana de las Cortes Generales
- C) El que desarrolla una ley
- D) El que aprueba el Presidente del Gobierno sin necesidad de ley previa
Según la doctrina, los reglamentos ejecutivos son los que desarrollan una ley, conforme a la potestad reglamentaria del Gobierno (Art. 97 CE).
Pregunta 3: ¿Cuál es un límite material de la potestad reglamentaria?
- A) El principio de jerarquía normativa
- B) El principio de competencia
- C) La reserva de ley
- D) La necesidad de publicación en el BOE
Art. 53.1 de la Ley 50/1997, del Gobierno, establece que los reglamentos no pueden regular materias reservadas a la ley.
Pregunta 4: ¿Qué significa la inderogabilidad singular de los reglamentos?
- A) Que no pueden ser modificados por otro reglamento
- B) Que no pueden ser derogados por una ley
- C) Que requieren mayoría cualificada para su aprobación
- D) Que la Administración no puede dispensar su cumplimiento en casos concretos
Art. 52.2 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece la inderogabilidad singular.
Pregunta 5: ¿Qué recurso procede contra un reglamento ilegal?
- A) Recurso de amparo
- B) Recurso de inconstitucionalidad
- C) Recurso contencioso-administrativo
- D) Recurso de alzada
Art. 1 de la Ley 29/1998, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, permite impugnar reglamentos.
Pregunta 6: Según el artículo 1.4 del Código Civil, los principios generales del Derecho se aplicarán...
- A) Con preferencia sobre la costumbre
- B) Solo si hay laguna en la Constitución
- C) Únicamente en materia civil
- D) En defecto de ley o costumbre
Art. 1.4 del Código Civil establece: 'Los principios generales del derecho se aplicarán en defecto de ley o costumbre, sin perjuicio de su carácter informador del ordenamiento jurídico.'
Pregunta 7: El principio de jerarquía normativa implica que...
- A) Las normas posteriores derogan a las anteriores
- B) Las normas especiales prevalecen sobre las generales
- C) Las normas de rango inferior no pueden contradecir a las de rango superior
- D) Todas las normas tienen el mismo valor
Art. 9.3 CE consagra el principio de jerarquía normativa.
Pregunta 8: Según la Constitución Española, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales es un principio que...
- A) Solo se aplica a leyes penales
- B) Se aplica a todas las normas
- C) Está regulado en el artículo 9.3 CE
- D) No tiene excepciones
Art. 9.3 CE establece dicho principio.
Pregunta 9: El principio de seguridad jurídica está reconocido en...
- A) Artículo 1.1 CE
- B) Artículo 103.1 CE
- C) Artículo 9.3 CE
- D) Artículo 106.1 CE
Art. 9.3 CE garantiza los principios que configuran el Estado de Derecho, incluyendo la seguridad jurídica.
Pregunta 10: ¿Qué es un tratado internacional según el Derecho español?
- A) Cualquier acuerdo suscrito por España con otro Estado
- B) Solo los acuerdos ratificados por las Cortes Generales
- C) Los acuerdos que crean obligaciones para los ciudadanos
- D) Un acuerdo regido por el Derecho internacional celebrado por escrito entre España y otros sujetos internacionales
Art. 1.1 de la Convención de Viena de 1969, ratificada por España, define tratado internacional.
Pregunta 11: ¿Cómo se incorporan los tratados internacionales al ordenamiento jurídico español?
- A) Mediante su publicación en el BOE
- B) Mediante su firma por el Rey
- C) Mediante su ratificación y publicación en el BOE
- D) Mediante su aprobación por el Consejo de Ministros
Art. 96.1 CE establece que los tratados válidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en España, formarán parte del ordenamiento interno.
Pregunta 12: Según la Constitución Española, los tratados internacionales válidamente celebrados tienen una jerarquía...
- A) Superior a la Constitución
- B) Inferior a la ley orgánica
- C) Igual a las leyes
- D) Inferior a la Constitución pero superior a las leyes
Art. 95.1 CE y jurisprudencia del TC (STC 28/1991) establecen que los tratados tienen rango infraconstitucional pero supralegal.
Pregunta 13: ¿Puede el Tribunal Constitucional controlar la conformidad de un tratado internacional con la Constitución?
- A) Sí, antes de su celebración
- B) No, porque los tratados son ley internacional
- C) Sí, pero solo después de su ratificación
- D) Solo si lo solicita el Gobierno
Art. 95.2 CE: 'La celebración de un tratado que contenga estipulaciones contrarias a la Constitución exigirá la previa revisión constitucional.'
Pregunta 14: ¿Quién puede denunciar un tratado internacional en nombre de España?
- A) Las Cortes Generales
- B) El Gobierno
- C) El Rey
- D) El Ministro de Asuntos Exteriores
Art. 97 CE atribuye al Gobierno la dirección de la política exterior, incluyendo la denuncia de tratados, conforme a la Ley 25/2014.
Pregunta 15: ¿Pueden las Comunidades Autónomas dictar reglamentos?
- A) Sí, en el ámbito de sus competencias
- B) No, la potestad reglamentaria es exclusiva del Estado
- C) Solo reglamentos de organización interna
- D) Solo si se delega por ley estatal
Art. 148 y 149 CE distribuyen competencias, y las CCAA tienen potestad reglamentaria en sus materias (Art. 153 CE).
Pregunta 16: El principio de buena fe como principio general del Derecho está reconocido en...
- A) Artículo 3.1 de la Ley 39/2015
- B) Artículo 7.1 del Código Civil
- C) Artículo 103.1 de la CE
- D) Artículo 9.3 CE
Art. 7.1 del Código Civil establece: 'Los derechos deberán ejercitarse conforme a las exigencias de la buena fe.'
Pregunta 17: El principio de eficacia de la Administración Pública está reconocido en...
- A) Artículo 103.1 CE
- B) Artículo 9.3 CE
- C) Artículo 106.1 CE
- D) Artículo 3.1 Ley 39/2015
Art. 103.1 CE establece que la Administración Pública actúa de acuerdo con el principio de eficacia.
Pregunta 18: ¿Qué son los reglamentos independientes?
- A) Los que desarrollan una ley
- B) Los que emanan de órganos independientes
- C) Los que no están sujetos a control judicial
- D) Los que regulan materias no reservadas a ley sin necesidad de ley previa
Doctrina administrativa: reglamentos independientes son los que la Administración dicta en ausencia de ley, en materias no reservadas a ella.
Pregunta 19: ¿Cuál de los siguientes es un límite formal en la elaboración de reglamentos?
- A) La reserva de ley orgánica
- B) El dictamen del Consejo de Estado
- C) El principio de jerarquía normativa
- D) La interdicción de la arbitrariedad
Art. 22 de la Ley 50/1997, del Gobierno, exige dictamen del Consejo de Estado para ciertos reglamentos.
Pregunta 20: El principio de publicidad de las normas está garantizado en...
- A) Artículo 103.1 CE
- B) Artículo 1.1 CE
- C) Artículo 9.3 CE
- D) Artículo 96.1 CE
Art. 9.3 CE incluye la publicidad de las normas como garantía.
Pregunta 21: ¿Cuál es la relación entre los tratados de la Unión Europea y el Derecho interno español?
- A) Tienen el mismo rango que los tratados internacionales ordinarios
- B) Tienen primacía sobre el Derecho nacional
- C) No forman parte del ordenamiento interno
- D) Requieren una ley de autorización para su ratificación
Doctrina del TJUE establece la primacía del Derecho de la UE, derivada del Art. 93 CE.
Pregunta 22: ¿En qué tipo de reserva de ley el reglamento no puede entrar a regular la materia?
- A) Reserva absoluta
- B) Reserva relativa
- C) Reserva orgánica
- D) Reserva reglamentaria
La reserva absoluta de ley excluye cualquier intervención reglamentaria (doctrina constitucional).
Pregunta 23: El principio de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos está reconocido en...
- A) Artículo 9.3 CE
- B) Artículo 103.1 CE
- C) Artículo 106.1 CE
- D) Artículo 1.1 CE
Art. 9.3 CE garantiza la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos (según interpretación del TC).
Pregunta 24: ¿Cuándo un tratado internacional se considera válidamente celebrado en España?
- A) Tras su aprobación por las Cortes Generales
- B) Tras su ratificación y canje de instrumentos
- C) Tras su publicación en el BOE
- D) Tras su firma por el Rey
Ley 25/2014, de Tratados y otros Acuerdos Internacionales, regula el procedimiento de celebración, siendo la ratificación el paso final.
Pregunta 25: ¿Puede un reglamento limitar el ejercicio de un derecho fundamental?
- A) No, bajo ninguna circunstancia
- B) Sí, si es por interés general
- C) Sí, si lo desarrolla una ley
- D) Solo si es reglamento orgánico
Art. 53.1 CE establece que los derechos fundamentales solo pueden ser regulados por ley, pero su desarrollo puede hacerse por reglamento si la ley lo permite.
Pregunta 26: El principio de jerarquía en la Administración Pública implica...
- A) Igualdad de todos los órganos
- B) Subordinación de los órganos inferiores a los superiores
- C) Autonomía de cada órgano
- D) Coordinción entre Administraciones
Art. 103.1 CE incluye el principio de jerarquía como principio de actuación administrativa.
Pregunta 27: ¿Qué mayoría se requiere en las Cortes Generales para autorizar la celebración de un tratado que modifique una ley orgánica?
- A) Mayoría simple
- B) Mayoría de tres quintos
- C) Mayoría cualificada de dos tercios
- D) Mayoría absoluta del Congreso
Art. 94.1 CE y Art. 81.2 CE requieren mayoría absoluta del Congreso para materias de ley orgánica.
Pregunta 28: ¿Cuál de los siguientes es un principio general del Derecho recogido en el Código Civil?
- A) Principio de buena fe
- B) Principio de legalidad
- C) Principio de irretroactividad
- D) Principio de eficacia
Art. 7.1 del Código Civil establece el principio de buena fe.
Pregunta 29: ¿A qué se denomina reglamento ejecutivo?
- A) El que desarrolla una ley
- B) El que se dicta para ejecutar un tratado internacional
- C) El que emana del poder ejecutivo
- D) El que tiene fuerza de ley
Doctrina administrativa: reglamento ejecutivo es el que desarrolla una ley previa.
Pregunta 30: Si un tratado internacional contiene estipulaciones contrarias a la Constitución, ¿qué procede?
- A) Se modifica el tratado
- B) Se procede a la revisión constitucional
- C) Se denuncia el tratado
- D) Se inaplica el tratado
Art. 95.1 CE: 'La celebración de un tratado que contenga estipulaciones contrarias a la Constitución exigirá la previa revisión constitucional.'