Empleo y políticas activas en España — Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado
Test de 31 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Qué organismo público es el encargado de gestionar las prestaciones por desempleo en España?
- A) El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)
- B) El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
- C) Las Comunidades Autónomas
- D) El Ministerio de Trabajo y Economía Social
Según el artículo 21.1 del Real Decreto Legislativo 8/2015, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es el organismo encargado de la gestión de las prestaciones por desempleo.
Pregunta 2: ¿Cuál es el período mínimo de cotización para tener derecho a la prestación contributiva por desempleo?
- A) 180 días en los últimos 6 años
- B) 360 días en los últimos 6 años
- C) 180 días en los últimos 5 años
- D) 360 días en los últimos 5 años
De acuerdo con el artículo 267.1 del Real Decreto Legislativo 8/2015, se exige un período mínimo de cotización de 360 días dentro de los 6 años anteriores a la situación legal de desempleo.
Pregunta 3: ¿Cuál es la duración máxima de la prestación contributiva por desempleo, en función de los períodos de cotización?
- A) 12 meses como máximo
- B) 18 meses como máximo
- C) 24 meses como máximo
- D) 30 meses como máximo
El artículo 269.1 del Real Decreto Legislativo 8/2015 establece que la duración máxima de la prestación contributiva es de 24 meses, para quienes acrediten un período de cotización igual o superior a 2.160 días (6 años).
Pregunta 4: ¿Qué porcentaje de la base reguladora se aplica durante los primeros 180 días de percepción de la prestación contributiva por desempleo?
- A) 70%
- B) 60%
- C) 50%
- D) 80%
El artículo 270.1 del Real Decreto Legislativo 8/2015 dispone que, durante los primeros 180 días, la prestación será equivalente al 70% de la base reguladora.
Pregunta 5: ¿Quiénes son los beneficiarios del subsidio por desempleo para mayores de 52 años?
- A) Todos los desempleados mayores de 52 años que hayan agotado su prestación contributiva y no tengan responsabilidades familiares.
- B) Desempleados mayores de 52 años que hayan agotado la prestación contributiva y acrediten un período mínimo de cotización de 15 años.
- C) Desempleados mayores de 52 años que no hayan cotizado nunca.
- D) Desempleados mayores de 52 años que hayan trabajado al menos 6 meses en los últimos 5 años.
Según el artículo 275.1 del Real Decreto Legislativo 8/2015, el subsidio por desempleo para mayores de 52 años se concede a quienes, habiendo agotado la prestación contributiva, tengan cumplidos 52 años y acrediten un período mínimo de cotización de 15 años.
Pregunta 6: ¿Qué Ley regula actualmente el Sistema Nacional de Empleo?
- A) Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo
- B) Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo
- C) Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral
- D) Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre
La Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, es la norma que regula el Sistema Nacional de Empleo y las políticas activas de empleo, según su exposición de motivos y artículo 1.
Pregunta 7: ¿Cuál de las siguientes es una política activa de empleo?
- A) Prestación contributiva por desempleo
- B) Subsidio por desempleo
- C) Formación profesional para el empleo
- D) Prestación por cese de actividad
El artículo 25 de la Ley 56/2003, de Empleo, define las políticas activas de empleo, incluyendo la formación profesional para el empleo.
Pregunta 8: ¿Qué órgano del SEPE se encarga de la dirección y gestión del organismo?
- A) La Comisión Rectora
- B) El Consejo General
- C) El Director General
- D) El Presidente
Según el artículo 11 del Real Decreto 1458/1986, de 6 de junio, por el que se establece la estructura orgánica del entonces INEM (actual SEPE), el Director General es el órgano superior de dirección y gestión.
Pregunta 9: ¿Cuál es el plazo máximo para resolver y notificar la solicitud de prestación por desempleo?
- A) 15 días
- B) 30 días
- C) 45 días
- D) 90 días
El artículo 33.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, establece el plazo máximo de 30 días para resolver y notificar en procedimientos como la solicitud de prestación por desempleo, salvo que una norma específica establezca otro plazo.
Pregunta 10: ¿Qué se entiende por 'desempleo friccional' según la teoría económica?
- A) El desempleo causado por cambios en la estructura de la economía
- B) El desempleo que existe debido al tiempo que tardan los trabajadores en encontrar un nuevo empleo adecuado
- C) El desempleo resultante de las fluctuaciones del ciclo económico
- D) El desempleo causado por salarios reales por encima del equilibrio
El desempleo friccional es aquel que se produce por el tiempo necesario para que los trabajadores encuentren un empleo adecuado a sus habilidades y preferencias, y es considerado inevitable en una economía dinámica. No está regulado por un artículo concreto, pero es un concepto económico básico.
Pregunta 11: ¿Cuál es el objetivo principal de las políticas activas de empleo?
- A) Proporcionar rentas a los desempleados
- B) Aumentar la protección por desempleo
- C) Mejorar la empleabilidad y facilitar la inserción laboral
- D) Reducir la cotización a la Seguridad Social
El artículo 24 de la Ley 56/2003, de Empleo, establece que el objetivo de las políticas activas de empleo es mejorar la empleabilidad de los trabajadores, favorecer su inserción laboral y aumentar la eficiencia del mercado de trabajo.
Pregunta 12: ¿Qué organismo coordina el Sistema Nacional de Empleo?
- A) El Ministerio de Trabajo y Economía Social
- B) El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
- C) El Consejo General del Sistema Nacional de Empleo
- D) El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)
Según el artículo 7.1 de la Ley 56/2003, de Empleo, el Consejo General del Sistema Nacional de Empleo es el órgano de coordinación, cooperación y participación institucional en materia de empleo.
Pregunta 13: ¿Qué se exige para poder percibir la prestación por desempleo de nivel contributivo?
- A) Encontrarse en situación legal de desempleo y no tener rentas superiores al 75% del SMI
- B) Encontrarse en situación legal de desempleo, tener cubierto el período mínimo de cotización y estar disponible para buscar empleo
- C) Estar inscrito como demandante de empleo y no haber rechazado una oferta de empleo adecuada
- D) Carecer de recursos económicos y tener responsabilidades familiares
El artículo 266 del Real Decreto Legislativo 8/2015 establece como requisitos para acceder a la prestación contributiva encontrarse en situación legal de desempleo, tener cubierto el período mínimo de cotización, estar afiliado y en alta o situación asimilada, y estar disponible para buscar activamente empleo.
Pregunta 14: ¿Qué es el Programa de Activación para el Empleo (PAE)?
- A) Un subsidio para desempleados de larga duración
- B) Un plan individualizado de búsqueda de empleo que suscribe el demandante con los servicios públicos de empleo
- C) Una ayuda económica para la formación de trabajadores ocupados
- D) Un programa de incentivos a la contratación indefinida
El artículo 25.bis de la Ley 56/2003, introducido por la reforma de 2015, define el Programa de Activación para el Empleo como el compromiso de actividad que suscribe el demandante con los servicios públicos de empleo, con un plan personalizado.
Pregunta 15: ¿Cuál es la cuantía del subsidio por desempleo para mayores de 52 años?
- A) El 80% del IPREM, sin cargas familiares
- B) El 100% del IPREM, con dos pagas extraordinarias
- C) El 75% del IPREM, con dos pagas extraordinarias
- D) El 80% del IPREM, con dos pagas extraordinarias
Según el artículo 275.3 del Real Decreto Legislativo 8/2015, el subsidio por desempleo para mayores de 52 años es equivalente al 80% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), incluidas dos pagas extraordinarias.
Pregunta 16: ¿Qué ley desarrolló la reforma del mercado laboral que introdujo cambios significativos en la negociación colectiva y los despidos?
- A) Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral
- B) Real Decreto-ley 5/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes en materia de trabajo y empleo
- C) Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral
- D) Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo
La Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, introdujo cambios profundos en la negociación colectiva, la regulación de los despidos y la flexibilidad interna.
Pregunta 17: ¿Quiénes tienen la consideración de servicios públicos de empleo, según la Ley de Empleo?
- A) Únicamente el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
- B) El SEPE y las agencias de colocación privadas
- C) El SEPE y los servicios públicos de empleo de las Comunidades Autónomas
- D) El SEPE, los servicios de las Comunidades Autónomas y las entidades locales
El artículo 6.1 de la Ley 56/2003, de Empleo, establece que forman parte del Sistema Nacional de Empleo el Servicio Público de Empleo Estatal y los servicios públicos de empleo de las Comunidades Autónomas.
Pregunta 18: ¿Qué artículo de la Constitución Española reconoce el derecho al trabajo?
- A) Artículo 35
- B) Artículo 40
- C) Artículo 41
- D) Artículo 38
El artículo 35.1 de la Constitución Española establece que 'Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia...'.
Pregunta 19: ¿En qué caso se puede suspender la prestación por desempleo?
- A) Por realizar un trabajo por cuenta propia durante menos de 12 meses
- B) Por realizar un trabajo por cuenta ajena a tiempo completo
- C) Por enfermedad común que impida temporalmente buscar empleo
- D) Por rechazo de una oferta de empleo adecuada
El artículo 280.1.a) del Real Decreto Legislativo 8/2015 prevé la suspensión de la prestación por desempleo en caso de enfermedad o accidente, tanto común como profesional, que imposibilite para el trabajo, mientras se perciba una prestación por incapacidad temporal.
Pregunta 20: ¿Qué es el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)?
- A) Un fondo que garantiza el pago de las prestaciones por desempleo
- B) Un fondo que garantiza el pago de los salarios e indemnizaciones debidos por el empresario en caso de insolvencia
- C) Un fondo para financiar políticas activas de empleo
- D) Un fondo de reserva para pensiones contributivas
El artículo 33 del Estatuto de los Trabajadores (Real Decreto Legislativo 2/2015) y la Ley 8/1988, de 7 de abril, regulan el Fondo de Garantía Salarial, cuyo objeto es garantizar a los trabajadores el pago de los salarios e indemnizaciones en caso de insolvencia del empresario.
Pregunta 21: ¿Cuál es la base reguladora para calcular la prestación contributiva por desempleo?
- A) La suma de las bases de cotización por contingencias profesionales de los últimos 180 días dividida entre 180
- B) La suma de las bases de cotización por contingencias comunes de los últimos 180 días dividida entre 180
- C) La suma de las bases de cotización por contingencias comunes de los últimos 360 días dividida entre 360
- D) La suma de las bases de cotización por desempleo de los últimos 180 días dividida entre 180
Según el artículo 270.2 del Real Decreto Legislativo 8/2015, la base reguladora se obtiene de la suma de las bases de cotización por contingencias comunes de los últimos 180 días cotizados, dividida entre 180.
Pregunta 22: ¿Qué significa la sigla 'ACUAL' en el contexto del SEPE?
- A) Acuerdo de Cualificación
- B) Actuación de Cualificación
- C) Acción de Cualificación
- D) Acuerdo de Cualificación y Acreditación Laboral
ACUAL significa 'Acuerdo de Cualificación y Acreditación Laboral', un procedimiento para acreditar la experiencia laboral, regulado en el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.
Pregunta 23: ¿Qué norma regula la Renta Activa de Inserción (RAI)?
- A) Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre
- B) Real Decreto 1/2013, de 11 de enero
- C) Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo
- D) Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre
La Renta Activa de Inserción (RAI) se regula por el Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, por el que se establecen las condiciones para el acceso a esta prestación no contributiva.
Pregunta 24: ¿Cuál es el período de carencia para acceder al subsidio por desempleo en caso de ser liberado de prisión?
- A) No se exige período de carencia
- B) 3 meses de cotización en los últimos 6 años
- C) 6 meses de cotización en los últimos 4 años
- D) 12 meses de cotización en los últimos 6 años
El artículo 274.1.d) del Real Decreto Legislativo 8/2015 establece que, para el subsidio por desempleo de liberados de prisión, no se exige período mínimo de cotización, siempre que se cumplan los demás requisitos.
Pregunta 25: ¿Qué organismo es responsable del registro de los contratos de trabajo?
- A) El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
- B) La Tesorería General de la Seguridad Social
- C) El Ministerio de Trabajo y Economía Social
- D) Las Comunidades Autónomas
Según el artículo 16.1 del Estatuto de los Trabajadores y el Real Decreto 698/1996, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es el organismo encargado del registro de los contratos de trabajo.
Pregunta 26: ¿Qué se entiende por 'empleo adecuado' a efectos de la obligación de aceptación por parte del desempleado?
- A) Cualquier oferta de empleo que sea en la misma localidad de residencia
- B) Aquel que se ajusta a la capacidad profesional del trabajador y no supone cambio de residencia
- C) Aquel que ofrece un salario igual o superior al de la prestación por desempleo
- D) Aquel que se ajusta a la capacidad profesional, salario no inferior al de convenio y condiciones laborales legales
El artículo 231.1 del Real Decreto Legislativo 8/2015 define el empleo adecuado como aquel que se ajusta a la capacidad profesional del trabajador, con salario no inferior al fijado en convenio colectivo o al mínimo interprofesional, y condiciones laborales conforme a la normativa aplicable.
Pregunta 27: ¿Cuál es el órgano de participación institucional en el Sistema Nacional de Empleo que incluye a organizaciones empresariales y sindicales?
- A) La Comisión Rectora del SEPE
- B) El Consejo General del Sistema Nacional de Empleo
- C) La Conferencia Sectorial de Empleo
- D) El Comité de Dirección del SEPE
El artículo 7.1 de la Ley 56/2003, de Empleo, establece que el Consejo General del Sistema Nacional de Empleo es el órgano de participación institucional, en el que están representadas las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.
Pregunta 28: ¿Qué es el 'Plan Anual de Política de Empleo'?
- A) Un plan que elabora el SEPE para su gestión interna
- B) Un plan que establece las prioridades y objetivos de las políticas activas de empleo para cada año
- C) Un plan que fija el presupuesto del SEPE
- D) Un plan que coordina las ofertas de empleo público
El artículo 9 de la Ley 56/2003, de Empleo, dispone que el Gobierno aprobará anualmente un Plan Anual de Política de Empleo, que incluirá los objetivos y prioridades en materia de políticas activas de empleo.
Pregunta 29: ¿Qué porcentaje de la base reguladora se aplica a partir del día 181 de percepción de la prestación contributiva por desempleo?
- A) 50%
- B) 60%
- C) 70%
- D) 80%
El artículo 270.1 del Real Decreto Legislativo 8/2015 establece que, a partir del día 181 de percepción, la prestación será equivalente al 50% de la base reguladora.
Pregunta 30: ¿Qué norma regula el Estatuto de los Trabajadores?
- A) Ley 3/2012, de 6 de julio
- B) Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre
- C) Ley 56/2003, de 16 de diciembre
- D) Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio
El Estatuto de los Trabajadores está regulado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Pregunta 31: ¿Qué es el 'Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo'?
- A) Una base de datos interna del SEPE
- B) Un sistema que permite el intercambio de información entre los servicios públicos de empleo estatal y autonómicos
- C) Un portal web de ofertas de empleo
- D) Un sistema de gestión de prestaciones
El artículo 10.1 de la Ley 56/2003, de Empleo, establece que el Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo es el conjunto de medios técnicos que permiten el intercambio de información entre los servicios públicos de empleo para el cumplimiento de sus funciones.