Sector público institucional: entidades y régimen — Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: Según la Ley 40/2015, ¿cuál es la definición correcta de organismo autónomo?
- A) Entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas a la Administración General del Estado, que desarrollan actividades de prestación de servicios o de gestión de servicios públicos.
- B) Entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, que realizan actividades de fomento o gestión de servicios públicos sin ánimo de lucro.
- C) Entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, que realizan actividades prestacionales, de gestión de servicios públicos o de producción de bienes de interés público.
- D) Entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, que desarrollan actividades empresariales, prestacionales o de gestión de servicios públicos.
El Art. 41.1 de la Ley 40/2015 define organismos autónomos como entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, que realizan actividades prestacionales, de gestión de servicios públicos o de producción de bienes de interés público.
Pregunta 2: ¿Qué característica distingue a las entidades públicas empresariales según la Ley 40/2015?
- A) Tienen personalidad jurídica privada y su régimen jurídico es privado, excepto en materia presupuestaria.
- B) Tienen personalidad jurídica privada y su régimen jurídico es totalmente público.
- C) Tienen personalidad jurídica pública y su régimen jurídico es siempre público en todos los aspectos.
- D) Tienen personalidad jurídica pública y su régimen jurídico es privado en su actividad contractual y laboral.
El Art. 43.2 de la Ley 40/2015 establece que las entidades públicas empresariales tienen personalidad jurídica pública y se rigen por derecho privado en su actividad contractual y laboral, salvo las excepciones legales.
Pregunta 3: Según la Ley 40/2015, las agencias estatales se crean para:
- A) Gestionar servicios públicos de carácter social o cultural.
- B) Desarrollar actividades de fomento de la investigación y desarrollo.
- C) Ejecutar políticas públicas o prestar servicios de forma eficiente y especializada.
- D) Realizar actividades empresariales con ánimo de lucro.
El Art. 45 de la Ley 40/2015 indica que las agencias estatales se crean para la ejecución de políticas públicas o la prestación de servicios de forma eficiente y especializada.
Pregunta 4: ¿Cuál de los siguientes es un requisito para la creación de un organismo autónomo?
- A) Que se apruebe por ley su creación, modificando la Ley de Presupuestos.
- B) Que su gestión requiera la aplicación de técnicas empresariales.
- C) Que sus actividades no puedan ser realizadas por la Administración General del Estado.
- D) Que su creación se justifique por razones de eficiencia y especialización.
El Art. 40.2 de la Ley 40/2015 establece que la creación de entidades del sector público institucional se justificará por razones de eficiencia y especialización.
Pregunta 5: En relación al personal de los organismos autónomos, ¿cuál es su régimen jurídico?
- A) Se rige por el derecho laboral, con contratos de trabajo.
- B) Se rige por normas específicas de cada organismo.
- C) Se rige exclusivamente por el derecho administrativo, sin personal laboral.
- D) Se rige por el Estatuto Básico del Empleado Público, con funcionarios y personal laboral.
El Art. 42.1 de la Ley 40/2015 establece que el personal de los organismos autónomos se rige por el Estatuto Básico del Empleado Público y la normativa de función pública.
Pregunta 6: ¿Qué tipo de control financiero se aplica a las entidades públicas empresariales?
- A) Control financiero permanente por la Intervención General de la Administración del Estado.
- B) Control externo por el Tribunal de Cuentas, sin control interno.
- C) Control exclusivamente interno por la propia entidad.
- D) No están sujetas a control financiero por su naturaleza privada.
El Art. 44.1 de la Ley 40/2015 establece que las entidades públicas empresariales están sujetas al control financiero permanente de la Intervención General de la Administración del Estado.
Pregunta 7: Según la Ley 40/2015, las agencias estatales pueden tener:
- A) Solo personal laboral, no funcionarios.
- B) Solo personal funcionario, para garantizar la estabilidad.
- C) Personal funcionario y laboral, según su normativa específica.
- D) Personal contratado bajo derecho privado exclusivamente.
El Art. 47.2 de la Ley 40/2015 establece que el personal de las agencias estatales podrá ser funcionario o laboral, de acuerdo con su normativa específica.
Pregunta 8: ¿Cuál es el régimen de contratación de los organismos autónomos?
- A) Se rigen por la Ley de Contratos del Sector Público.
- B) Se rigen por el derecho privado en toda su contratación.
- C) Se rigen por normas propias de cada organismo.
- D) No pueden contratar, solo la Administración central.
El Art. 42.2 de la Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos se rigen por la Ley de Contratos del Sector Público en materia de contratación.
Pregunta 9: Para la extinción de una agencia estatal, se requiere:
- A) Acuerdo del Consejo de Ministros, previa evaluación.
- B) Ley ordinaria que apruebe su extinción.
- C) Decreto ley en casos de urgencia.
- D) Decisión unilateral del Ministerio al que esté adscrita.
El Art. 46.2 de la Ley 40/2015 establece que la extinción de las agencias estatales se realizará por acuerdo del Consejo de Ministros, previa evaluación de su funcionamiento.
Pregunta 10: ¿Qué característica es común a organismos autónomos y entidades públicas empresariales?
- A) Ambas tienen personalidad jurídica pública.
- B) Ambas se rigen por derecho privado en su actividad contractual.
- C) Ambas realizan actividades empresariales con ánimo de lucro.
- D) Ambas están exentas de control financiero.
Tanto los organismos autónomos (Art. 41.1) como las entidades públicas empresariales (Art. 43.1) tienen personalidad jurídica pública.
Pregunta 11: Según la Ley 40/2015, ¿qué órgano aprueba los estatutos de una entidad pública empresarial?
- A) El Ministerio de Hacienda y Función Pública.
- B) El Parlamento mediante ley.
- C) El Ministerio al que esté adscrita.
- D) El Consejo de Ministros.
El Art. 43.3 de la Ley 40/2015 establece que los estatutos de las entidades públicas empresariales serán aprobados por el Consejo de Ministros.
Pregunta 12: En materia de presupuesto, los organismos autónomos:
- A) Tienen presupuesto independiente y no consolidado con el Estado.
- B) No tienen presupuesto, ya que se financian con ingresos propios.
- C) Su presupuesto se integra en los Presupuestos Generales del Estado.
- D) Su presupuesto lo aprueba el Ministerio de Economía.
El Art. 42.3 de la Ley 40/2015 establece que los presupuestos de los organismos autónomos se integran en los Presupuestos Generales del Estado.
Pregunta 13: ¿Cuál de las siguientes actividades es propia de una entidad pública empresarial?
- A) Gestión de servicios sociales sin ánimo de lucro.
- B) Producción de bienes de interés público.
- C) Actividades empresariales, prestacionales o de gestión de servicios públicos.
- D) Actividades de fomento de la cultura.
El Art. 43.1 de la Ley 40/2015 define que las entidades públicas empresariales realizan actividades empresariales, prestacionales o de gestión de servicios públicos.
Pregunta 14: Las agencias estatales, respecto a su financiación:
- A) Se financian exclusivamente con tasas y precios públicos.
- B) Su financiación está limitada a subvenciones europeas.
- C) No pueden recibir fondos públicos, solo ingresos propios.
- D) Pueden recibir dotaciones de los Presupuestos Generales del Estado y otros ingresos.
El Art. 47.1 de la Ley 40/2015 establece que las agencias estatales se financian con dotaciones de los Presupuestos Generales del Estado y con sus propios ingresos.
Pregunta 15: ¿Qué órgano dirige y representa a un organismo autónomo?
- A) Un Director, nombrado por el Ministerio correspondiente.
- B) Un Consejo de Administración.
- C) Un Presidente o Director, según sus estatutos.
- D) El Ministro al que esté adscrito.
El Art. 41.2 de la Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos están dirigidos y representados por un Presidente o Director, de acuerdo con sus estatutos.
Pregunta 16: La creación de una agencia estatal requiere:
- A) Ley orgánica que la establezca.
- B) Orden ministerial del departamento correspondiente.
- C) Acuerdo del Parlamento mediante ley ordinaria.
- D) Real Decreto del Consejo de Ministros, previa evaluación.
El Art. 46.1 de la Ley 40/2015 establece que la creación de agencias estatales se realizará por Real Decreto del Consejo de Ministros, previa evaluación.
Pregunta 17: Las entidades públicas empresariales, respecto al patrimonio:
- A) Forma parte del patrimonio del Estado, pero se gestiona autónomamente.
- B) Es patrimonio privado de la entidad, separado del Estado.
- C) Es patrimonio público, pero se rige por normas de derecho privado.
- D) No tienen patrimonio propio, usan el del Estado.
El Art. 43.2 de la Ley 40/2015 establece que el patrimonio de las entidades públicas empresariales es patrimonio público, pero se rige por normas de derecho privado.
Pregunta 18: ¿Qué tipo de actividades realizan los organismos autónomos?
- A) Actividades prestacionales, de gestión de servicios públicos o producción de bienes de interés público.
- B) Actividades empresariales con ánimo de lucro.
- C) Actividades de regulación y control.
- D) Actividades de representación diplomática.
El Art. 41.1 de la Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos realizan actividades prestacionales, de gestión de servicios públicos o de producción de bienes de interés público.
Pregunta 19: El control de eficacia de las agencias estatales corresponde a:
- A) El Ministerio de Hacienda y Función Pública.
- B) El departamento ministerial al que estén adscritas.
- C) El Tribunal de Cuentas exclusivamente.
- D) Una comisión independiente designada por el Gobierno.
El Art. 48.1 de la Ley 40/2015 establece que el control de eficacia de las agencias estatales corresponde al departamento ministerial al que estén adscritas.
Pregunta 20: ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es verdadera sobre los organismos autónomos?
- A) Pueden tener personalidad jurídica privada si así lo deciden sus estatutos.
- B) Siempre tienen ánimo de lucro en sus actividades.
- C) Están adscritos a un departamento ministerial.
- D) No están sujetos al control financiero del Estado.
El Art. 41.1 de la Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos están adscritos a un departamento ministerial.
Pregunta 21: Según la Ley 40/2015, las entidades públicas empresariales se rigen por derecho privado en:
- A) Todas sus actividades, sin excepción.
- B) Su actividad contractual y laboral, salvo excepciones legales.
- C) Solo en su actividad laboral, no en la contractual.
- D) En su actividad presupuestaria y contable.
El Art. 43.2 de la Ley 40/2015 establece que las entidades públicas empresariales se rigen por derecho privado en su actividad contractual y laboral, salvo las excepciones legales.
Pregunta 22: ¿Qué órgano supervisa la actuación de las entidades públicas empresariales?
- A) El Ministerio de Economía y Empresa.
- B) El departamento ministerial al que estén adscritas.
- C) El Consejo de Ministros directamente.
- D) Una comisión parlamentaria.
El Art. 44.2 de la Ley 40/2015 establece que la supervisión de las entidades públicas empresariales corresponde al departamento ministerial al que estén adscritas.
Pregunta 23: La evaluación del funcionamiento de las agencias estatales se realiza:
- A) Cada año, por el Tribunal de Cuentas.
- B) Periódicamente, según lo establecido en sus estatutos.
- C) Solo cuando se propone su extinción.
- D) Cada cinco años, por el departamento ministerial.
El Art. 46.3 de la Ley 40/2015 establece que el funcionamiento de las agencias estatales será evaluado periódicamente, según lo previsto en sus estatutos.
Pregunta 24: ¿Qué característica es específica de las agencias estatales?
- A) Tienen personalidad jurídica pública y se rigen por derecho administrativo.
- B) Pueden tener formas jurídicas de derecho privado.
- C) Siempre tienen ánimo de lucro.
- D) No están adscritas a ningún ministerio.
El Art. 45 de la Ley 40/2015 establece que las agencias estatales tienen personalidad jurídica pública y se rigen por el derecho administrativo.
Pregunta 25: En materia de responsabilidad patrimonial, los organismos autónomos:
- A) Responden con su patrimonio propio, separado del Estado.
- B) Responden solidariamente con la Administración General del Estado.
- C) No tienen responsabilidad patrimonial, ya que es del Estado.
- D) Responden solo por daños causados por personal laboral.
El Art. 42.4 de la Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos responden con su patrimonio propio por las obligaciones contraídas.
Pregunta 26: ¿Cómo se denominan los órganos de gobierno de las agencias estatales?
- A) Consejo de Administración y Director.
- B) Presidente y Vicepresidente.
- C) Comisión Delegada y Gerente.
- D) Depende de lo establecido en sus estatutos.
El Art. 47.3 de la Ley 40/2015 establece que los órganos de gobierno de las agencias estatales se determinarán en sus estatutos.
Pregunta 27: Las entidades públicas empresariales, respecto a la contratación:
- A) Se rigen por la Ley de Contratos del Sector Público.
- B) Se rigen por el derecho privado, salvo excepciones.
- C) No pueden contratar con el sector privado.
- D) Su contratación la aprueba el Ministerio de Hacienda.
El Art. 43.2 de la Ley 40/2015 establece que las entidades públicas empresariales se rigen por derecho privado en su actividad contractual, salvo excepciones legales.
Pregunta 28: ¿Qué implica la adscripción de un organismo autónomo a un departamento ministerial?
- A) Que depende jerárquicamente de ese departamento.
- B) Que comparte personal con ese departamento.
- C) Que su presupuesto es independiente.
- D) Que no tiene autonomía de gestión.
El Art. 41.1 de la Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos están adscritos a un departamento ministerial, del que dependen jerárquicamente.
Pregunta 29: La creación de una entidad pública empresarial requiere:
- A) Ley ordinaria que la autorice.
- B) Real Decreto del Consejo de Ministros.
- C) Orden ministerial del departamento correspondiente.
- D) Acuerdo del Parlamento y del Gobierno.
El Art. 43.3 de la Ley 40/2015 establece que la creación de entidades públicas empresariales se realiza por Real Decreto del Consejo de Ministros.
Pregunta 30: ¿Qué tipo de control se ejerce sobre los organismos autónomos en materia de legalidad?
- A) Control judicial exclusivamente.
- B) Control por el departamento ministerial de adscripción.
- C) Control por una comisión interministerial.
- D) No están sujetos a control de legalidad.
El Art. 42.5 de la Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos están sujetos al control de legalidad por el departamento ministerial al que estén adscritos.