Buques: abanderamiento, aguas jurisdiccionales y vigilancia — Test de Cuerpo de Agentes del Servicio de Vigilancia Aduanera

Esta sección revela las respuestas correctas. Te recomendamos hacer el test antes de consultarla.

• ¿Qué establece la Ley de Navegación Marítima respecto a la nacionalidad de un buque?

  Respuesta correcta: La nacionalidad del buque se adquiere por su inscripción en el Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones y por el derecho a usar el pabellón español.

  El Art. 2.1 de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima (LNM) establece que 'Los buques y embarcaciones cuya propiedad corresponda a personas físicas o jurídicas españolas tienen nacionalidad española y se considerarán españoles cuando estén inscritos en el Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones y tengan derecho a usar pabellón español'.

• ¿Cuál es la anchura del mar territorial de España según la legislación española que desarrolla la Convención de Montego Bay?

  Respuesta correcta: 12 millas náuticas desde la línea de base.

  El Art. 3 de la Ley 15/1978, de 20 de febrero, sobre Zona Económica Exclusiva (que desarrolla la Convención de Montego Bay) establece que 'La soberanía de España se extiende más allá de su territorio y de sus aguas interiores, a una zona de mar adyacente denominada mar territorial. La anchura del mar territorial es de doce millas náuticas medidas desde las líneas de base'.

• ¿Qué competencia específica tiene el Estado en la zona contigua, según la Ley sobre Zona Económica Exclusiva?

  Respuesta correcta: Control para prevenir y sancionar infracciones de sus leyes y reglamentos en materia aduanera, fiscal, sanitaria o de inmigración.

  El Art. 4 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que 'En una zona contigua a su mar territorial, España podrá ejercer el control necesario para prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos en materia aduanera, fiscal, sanitaria o de inmigración, cometidas en su territorio o en su mar territorial, y para sancionar las infracciones de dichas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial'.

• ¿Qué condición debe cumplir una persona física para poder abanderar un buque con pabellón español?

  Respuesta correcta: Ser ciudadano español o extranjero que tenga su domicilio o residencia habitual en España.

  El Art. 86.1.a) de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que para abanderar un buque con pabellón español, si el propietario es una persona física, debe ser 'española o extranjera que tenga su domicilio o residencia habitual en España'.

• Según la Ley de Navegación Marítima, ¿en qué registro se inscriben los buques que obtienen la nacionalidad española?

  Respuesta correcta: Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones.

  El Art. 2.1 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que los buques españoles deben estar 'inscritos en el Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones'.

• ¿Qué se considera 'aguas interiores' según la legislación española de desarrollo de la Convención de Montego Bay?

  Respuesta correcta: Las aguas situadas dentro de los puertos, rías y bahías hasta la línea de base.

  El Art. 2 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que 'Las aguas situadas hacia tierra desde la línea de base forman parte de las aguas interiores de España', lo que incluye puertos, rías y bahías.

• ¿Cuál es la anchura de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de España?

  Respuesta correcta: 200 millas náuticas desde la línea de base.

  El Art. 5 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que 'España ejercerá en una zona económica exclusiva, situada más allá de su mar territorial y adyacente a éste, los derechos de soberanía para la exploración, explotación, conservación y administración de los recursos naturales... La anchura de esta zona será de doscientos millas náuticas, medidas desde las líneas de base'.

• ¿Qué facultad tiene la Agencia Tributaria (vigilancia aduanera) respecto a los buques en aguas interiores?

  Respuesta correcta: Puede ejercer todas las facultades de control aduanero, incluida la visita, reconocimiento y aprehensión, en aplicación del Código Aduanero de la UE.

  Según el Art. 249 del Reglamento (Código Aduanero de la UE) y la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de la Agencia Tributaria, las autoridades aduaneras (Agencia Tributaria) tienen amplias facultades de control en aguas interiores, que son parte del territorio nacional, incluyendo visita, reconocimiento y aprehensión.

• ¿En qué caso puede un buque perder la nacionalidad española, según la Ley de Navegación Marítima?

  Respuesta correcta: Cuando se cancela su inscripción en el Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones.

  El Art. 2.2 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que 'Los buques y embarcaciones perderán la nacionalidad española cuando se cancele su inscripción en el Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones'.

• ¿Qué derecho ejerce España en su Zona Económica Exclusiva respecto a los recursos naturales?

  Respuesta correcta: Derechos de soberanía para su exploración, explotación, conservación y administración.

  El Art. 5.1 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que 'España ejercerá en una zona económica exclusiva... los derechos de soberanía para la exploración, explotación, conservación y administración de los recursos naturales'.

• Según la Ley de Navegación Marítima, ¿qué buques están obligados a usar el pabellón español?

  Respuesta correcta: Los buques y embarcaciones que tengan nacionalidad española.

  El Art. 81.1 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que 'Los buques y embarcaciones que tengan nacionalidad española deberán usar pabellón español'.

• ¿Qué competencia de vigilancia aduanera se puede ejercer en el mar territorial?

  Respuesta correcta: Las mismas que en aguas interiores, ya que el Estado ejerce soberanía plena.

  El Art. 3 de la Ley 15/1978 establece que España ejerce soberanía plena sobre el mar territorial. Por tanto, las autoridades aduaneras pueden ejercer las mismas facultades de control aduanero que en el territorio nacional, según el Código Aduanero de la UE y la Ley de la Agencia Tributaria.

• ¿Qué línea sirve para medir la anchura del mar territorial, zona contigua y ZEE?

  Respuesta correcta: Línea de base.

  El Art. 3, 4 y 5 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establecen que la anchura del mar territorial (12 millas), zona contigua (24 millas) y ZEE (200 millas) se miden 'desde las líneas de base'.

• ¿Qué documentación debe llevar un buque español para demostrar su nacionalidad y abanderamiento?

  Respuesta correcta: Patente de navegación.

  El Art. 81.2 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que 'La documentación que acredita la nacionalidad española del buque y su derecho a usar el pabellón español es la patente de navegación'.

• ¿En qué zona jurisdiccional España puede ejercer control para prevenir infracciones de sus leyes sanitarias?

  Respuesta correcta: En la zona contigua.

  El Art. 4 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que en la zona contigua España puede ejercer control para prevenir infracciones de sus leyes y reglamentos en materia aduanera, fiscal, sanitaria o de inmigración.

• ¿A qué organismo corresponde la gestión del Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones?

  Respuesta correcta: Al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a través de la Dirección General de la Marina Mercante.

  El Art. 87.1 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que 'La gestión del Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones corresponderá al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a través de la Dirección General de la Marina Mercante'.

• ¿Qué caracteriza la soberanía que España ejerce sobre su mar territorial?

  Respuesta correcta: Es plena, extendiéndose también al espacio aéreo suprayacente y al lecho y subsuelo de ese mar.

  El Art. 3.2 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que 'La soberanía sobre el mar territorial se extiende también al espacio aéreo suprayacente y al lecho y subsuelo de ese mar'.

• ¿Qué autoridad es competente para llevar a cabo la visita y reconocimiento de un buque por razones de vigilancia aduanera en aguas interiores?

  Respuesta correcta: El Servicio de Vigilancia Aduanera, y otras unidades de la Agencia Tributaria con funciones aduaneras.

  Según la Ley 11/2020, de la Agencia Tributaria, y el Código Aduanero de la UE, el Servicio de Vigilancia Aduanera y otras unidades de la Agencia Tributaria con funciones aduaneras son competentes para realizar visitas y reconocimientos en aguas interiores (territorio nacional).

• ¿Cómo se define la 'línea de base' para delimitar las aguas jurisdiccionales según la legislación española?

  Respuesta correcta: La línea de bajamar a lo largo de la costa, excepto en casos especiales donde se aplican métodos rectos o de arcos.

  El Art. 1 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que 'Las líneas de base a partir de las cuales se medirá la anchura del mar territorial, de la zona contigua y de la zona económica exclusiva serán las líneas de bajamar a lo largo de la costa', pero también contempla métodos de líneas de base rectas o de arcos en casos especiales según la Convención de Montego Bay.

• ¿Qué buques pueden ser inscritos en el Registro de Matrícula de Buques y Embarcaciones?

  Respuesta correcta: Buques propiedad de personas físicas o jurídicas españolas, o extranjeras con domicilio/residencia habitual en España.

  El Art. 86 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece los requisitos para la inscripción y abanderamiento, incluyendo que los propietarios (personas físicas o jurídicas) deben ser españoles o extranjeros con domicilio/residencia habitual en España.

• ¿En qué ámbito la vigilancia aduanera puede colaborar con la Guardia Civil en espacios marinos?

  Respuesta correcta: En todas las aguas jurisdiccionales españolas, en el marco de sus competencias respectivas.

  Según la Ley 11/2020 de la Agencia Tributaria y la Ley Orgánica 2/1986 de la Guardia Civil, ambas instituciones pueden colaborar en la vigilancia marítima dentro de sus competencias legales (aduana, policía del mar) en todas las aguas jurisdiccionales españolas.

• ¿Qué efecto tiene la inscripción en el Registro de Matrícula sobre los derechos del propietario del buque?

  Respuesta correcta: Es un requisito para obtener la nacionalidad española del buque y usar pabellón español.

  El Art. 2.1 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que la inscripción en el Registro de Matrícula, junto con el derecho a usar pabellón español, es necesaria para que un buque tenga nacionalidad española.

• Según la Convención de Montego Bay, ¿qué derecho tiene España en su zona contigua que no tiene en la ZEE?

  Respuesta correcta: Control para prevenir infracciones aduaneras, fiscales, sanitarias o de inmigración.

  El Art. 4 de la Ley 15/1978 (que desarrolla la Convención de Montego Bay) atribuye a la zona contigua específicamente el control para prevenir infracciones aduaneras, fiscales, sanitarias o de inmigración, mientras que la ZEE (Art. 5) se centra en derechos sobre recursos naturales.

• ¿Qué significa que un buque tenga 'derecho a usar pabellón español'?

  Respuesta correcta: Que está autorizado a navegar bajo la nacionalidad española, lo que implica cumplir las leyes y reglamentos españoles.

  El Art. 81.1 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece que el uso del pabellón español es obligatorio para los buques con nacionalidad española, lo que implica su sometimiento a la legislación española.

• ¿En qué zona marítima España tiene derechos de soberanía para la construcción de islas artificiales y estructuras?

  Respuesta correcta: En la Zona Económica Exclusiva.

  El Art. 5.1 de la Ley 15/1978 sobre Zona Económica Exclusiva establece que, además de los derechos sobre recursos naturales, España tiene en la ZEE 'derechos de soberanía con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación económica de la zona, tales como la producción de energía... y la construcción y utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras'.

• ¿Qué ley española desarrolla principalmente los conceptos de mar territorial, zona contigua y Zona Económica Exclusiva?

  Respuesta correcta: Ley sobre Zona Económica Exclusiva.

  La Ley 15/1978, de 20 de febrero, sobre Zona Económica Exclusiva, es la ley española que desarrolla estos conceptos de acuerdo con la Convención de Montego Bay.

• ¿Qué facultad de la vigilancia aduanera puede ejercerse sobre un buque extranjero en tránsito inocente por el mar territorial español?

  Respuesta correcta: Visita y reconocimiento si existen indicios de actividad contraria a la legislación aduanera.

  Según la Convención de Montego Bay (Art. 27) y el Código Aduanero de la UE, las autoridades aduaneras pueden, bajo ciertas condiciones (indicios razonables), ejercer control sobre buques extranjeros en tránsito inocente en el mar territorial por infracciones aduaneras.

• ¿Cuál es la finalidad principal del abanderamiento de un buque?

  Respuesta correcta: Establecer su nacionalidad y someterlo a la jurisdicción del Estado cuyo pabellón usa.

  El Art. 81 y Art. 2 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, vinculan el uso del pabellón (abanderamiento) con la nacionalidad del buque y su sometimiento a la legislación y jurisdicción del Estado español.

• ¿Qué incluye el concepto de 'aguas interiores' además de las aguas hacia tierra desde la línea de base?

  Respuesta correcta: Las aguas de los puertos, las rías y las bahías históricas.

  El Art. 2 de la Ley 15/1978 establece que las aguas interiores incluyen 'las aguas situadas hacia tierra desde la línea de base', lo que comprende en la práctica puertos, rías y bahías históricas reconocidas.

• ¿Qué artículo de la Ley de Navegación Marítima regula la pérdida del derecho a usar el pabellón español?

  Respuesta correcta: Artículo 90.

  El Art. 90.1 de la Ley 14/2014, de Navegación Marítima, establece las causas por las que se puede perder el derecho a usar el pabellón español, como la cancelación de la inscripción en el registro.

• ¿En qué ámbito la Agencia Tributaria puede requerir la colaboración de la Armada para la vigilancia aduanera?

  Respuesta correcta: En cualquier espacio marino donde ejerza sus competencias, especialmente fuera de aguas interiores.

  Según la Ley 11/2020 de la Agencia Tributaria y la Ley Orgánica 5/2005 de la Defensa Nacional, la Agencia Tributaria puede requerir la colaboración de la Armada y otras fuerzas para el ejercicio de sus funciones de vigilancia aduanera en todos los espacios marinos, especialmente en zonas donde la Agencia necesita apoyo logístico o de presencia (como mar territorial, zona contigua o ZEE).

• ¿Qué distingue la competencia de vigilancia aduanera en la zona contigua de la competencia en el mar territorial?

  Respuesta correcta: En el mar territorial la competencia es plena por la soberanía; en la zona contigua es limitada a prevenir/sancionar infracciones específicas.

  Según el Art. 3 y Art. 4 de la Ley 15/1978, en el mar territorial España ejerce soberanía plena (competencia aduanera total). En la zona contigua, la competencia es específica y limitada a prevenir y sancionar infracciones aduaneras, fiscales, sanitarias o de inmigración (Art. 4).