Fuentes del Derecho Administrativo y acto administrativo — Cuerpo de Agentes del Servicio de Vigilancia Aduanera
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Cuál es el orden jerárquico correcto de las fuentes del Derecho en España, de mayor a menor rango?
- A) Ley, reglamento, Constitución
- B) Reglamento, ley, Constitución
- C) Constitución, ley, reglamento
- D) Ley, Constitución, reglamento
El Art. 9.3 CE establece la jerarquía normativa, y el Art. 1.2 del Código Civil señala que las fuentes son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho, siendo la Constitución la norma suprema.
Pregunta 2: Según la Ley 39/2015, ¿cuál de los siguientes es un elemento esencial del acto administrativo?
- A) La publicidad en el BOE
- B) La voluntad, el objeto, la causa y la finalidad
- C) La firma digital del órgano competente
- D) La notificación fehaciente al interesado
El Art. 35.1 de la Ley 39/2015 establece que los actos administrativos deben reunir los requisitos de competencia, objeto, causa y finalidad, que son elementos esenciales.
Pregunta 3: ¿Qué tipo de reglamento desarrolla una ley preexistente sin necesidad de autorización expresa?
- A) Reglamento delegado
- B) Reglamento independiente
- C) Reglamento de necesidad
- D) Reglamento ejecutivo
Los reglamentos ejecutivos desarrollan una ley, conforme a la potestad reglamentaria del Gobierno reconocida en el Art. 97 CE y la doctrina.
Pregunta 4: La eficacia del acto administrativo se produce, por regla general:
- A) Desde su notificación o publicación
- B) Desde su firma por el órgano competente
- C) Desde que se dicta, aunque no se notifique
- D) Tras transcurrir el plazo de recursos
El Art. 39.2 de la Ley 39/2015 dispone que la eficacia de los actos quedará demorada hasta su notificación o publicación, salvo que en ellos se establezca otra cosa.
Pregunta 5: ¿Cuál de los siguientes es un medio de ejecución forzosa de actos administrativos?
- A) La multa coercitiva
- B) La mediación
- C) La conciliación
- D) El arbitraje
El Art. 45.1 de la Ley 39/2015 enumera como medios de ejecución forzosa, entre otros, la multa coercitiva.
Pregunta 6: La suspensión de la ejecución de un acto administrativo recurrido puede acordarse, entre otros supuestos, cuando:
- A) El recurso sea manifiestamente infundado
- B) La ejecución cause perjuicios de imposible o difícil reparación
- C) El acto sea de gravamen
- D) El recurrente no presente aval
El Art. 44.1 de la Ley 39/2015 establece que la suspensión podrá acordarse cuando la ejecución pueda causar perjuicios de imposible o difícil reparación.
Pregunta 7: ¿Qué se entiende por ejecutoriedad de un acto administrativo?
- A) La obligación de notificarlo a los interesados
- B) La posibilidad de que la Administración lo ejecute por sí misma sin necesidad de acudir a los tribunales
- C) La necesidad de motivación expresa
- D) La facultad de los particulares de recurrirlo
La ejecutoriedad es la cualidad que permite a la Administración ejecutar el acto por sí misma, sin necesidad de autorización judicial, según se deriva del Art. 45 de la Ley 39/2015.
Pregunta 8: Los actos administrativos nulos de pleno derecho prescriben a los:
- A) No prescriben
- B) 6 años
- C) 10 años
- D) 4 años
El Art. 132.1 de la Ley 39/2015 establece que la acción para impugnar los actos nulos prescribe a los 4 años.
Pregunta 9: ¿Cuál de los siguientes NO es un principio de la potestad reglamentaria?
- A) Inderogabilidad singular de los reglamentos
- B) Jerarquía normativa
- C) Retroactividad de las disposiciones desfavorables
- D) Publicidad
El Art. 9.3 CE prohíbe la retroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos, por lo que no es un principio de la potestad reglamentaria.
Pregunta 10: La notificación de un acto administrativo debe contener, entre otros:
- A) Solo el texto del acto
- B) La referencia al BOE donde se publicará
- C) La firma del secretario general
- D) El texto íntegro del acto, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa
El Art. 40.2 de la Ley 39/2015 exige que la notificación contenga el texto íntegro del acto, indicando si pone fin a la vía administrativa.
Pregunta 11: El silencio administrativo negativo se produce cuando:
- A) La Administración no resuelve en plazo y se entiende desestimada la solicitud
- B) La Administración no resuelve en plazo y se entiende estimada la solicitud
- C) La Administración resuelve expresamente denegando
- D) La Administración emite un acto presunto favorable
El Art. 24.1 de la Ley 39/2015 establece que, salvo que una norma establezca lo contrario, el silencio tiene efecto desestimatorio (silencio negativo).
Pregunta 12: ¿Qué artículo de la Ley 39/2015 regula la revisión de oficio de los actos administrativos?
- A) Artículo 100
- B) Artículo 106
- C) Artículo 104
- D) Artículo 102
El Art. 102 de la Ley 39/2015 regula la revisión de oficio de los actos administrativos.
Pregunta 13: La anulabilidad de un acto administrativo procede cuando:
- A) Incumple las normas sobre competencia o procedimiento
- B) Carece de alguno de los elementos esenciales
- C) Es contrario al orden público
- D) Ha sido dictado por órgano manifiestamente incompetente
El Art. 47.1 de la Ley 39/2015 establece que los actos son anulables cuando incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluida la desviación de poder.
Pregunta 14: ¿Cuál de los siguientes actos administrativos NO es susceptible de recurso?
- A) Los actos de trámite que no decidan directa o indirectamente el fondo del asunto
- B) Los actos que pongan fin a la vía administrativa
- C) Los actos firmes en vía administrativa
- D) Los actos dictados por órganos incompetentes
El Art. 112.1 de la Ley 39/2015 establece que contra los actos de trámite no cabrá recurso, salvo que decidan directa o indirectamente el fondo del asunto.
Pregunta 15: La delegación de competencias entre órganos administrativos:
- A) Debe constar expresamente y ser aprobada por el órgano delegante
- B) No es posible entre órganos de distintos ministerios
- C) Debe publicarse en el BOE
- D) Solo puede ser por razones de urgencia
El Art. 13.1 de la Ley 40/2015 establece que la delegación de competencias se otorgará mediante acuerdo expreso del órgano delegante.
Pregunta 16: ¿Qué se entiende por avocación en el Derecho Administrativo?
- A) La atribución de competencias a un órgano inferior
- B) El conocimiento y resolución de un asunto por un órgano superior al competente
- C) La delegación de firma
- D) La sustitución de un órgano por otro en caso de vacante
El Art. 15 de la Ley 40/2015 define la avocación como el supuesto en que un órgano superior asume la competencia para resolver un asunto de un órgano inferior.
Pregunta 17: La retroactividad de los actos administrativos:
- A) Siempre está prohibida
- B) Solo es posible para actos nulos
- C) Es posible cuando favorezca al interesado y no lesione derechos de terceros
- D) Debe autorizarse por ley orgánica
El Art. 39.3 de la Ley 39/2015 establece que los actos administrativos no tendrán carácter retroactivo, salvo que se dicten en sustitución de actos anulados, y siempre que favorezcan al interesado y no perjudiquen a terceros.
Pregunta 18: ¿Cuál es el plazo máximo para notificar un acto administrativo desde su dictación?
- A) 10 días
- B) 15 días
- C) 20 días
- D) No hay plazo máximo legal
El Art. 40.1 de la Ley 39/2015 exige notificar sin dilación indebida, pero no fija un plazo máximo específico.
Pregunta 19: La motivación de los actos administrativos es obligatoria, entre otros casos, cuando:
- A) Sean actos de trámite
- B) Sean actos presuntos
- C) Limiten derechos subjetivos
- D) Siempre es obligatoria
El Art. 35.1.h) de la Ley 39/2015 establece que los actos deben ser motivados cuando limiten derechos subjetivos o intereses legítimos.
Pregunta 20: ¿Qué es un reglamento independiente?
- A) El que desarrolla una ley
- B) El que se dicta en caso de urgente necesidad
- C) El que regula materias no reservadas a la ley
- D) El que delega la potestad legislativa
Los reglamentos independientes son aquellos que regulan materias no reservadas a la ley, según la doctrina y el Art. 97 CE.
Pregunta 21: La eficacia de los actos administrativos que deben publicarse se produce:
- A) Desde el día siguiente a su publicación en el diario oficial
- B) Desde su firma
- C) Desde la notificación a los interesados
- D) Desde que se dictan
El Art. 39.2 de la Ley 39/2015 establece que los actos que deban publicarse producirán efectos desde el día siguiente a su publicación.
Pregunta 22: ¿Cuál de los siguientes es un vicio del acto administrativo que lo hace anulable?
- A) Falta de competencia absoluta
- B) Inexistencia del objeto
- C) Desviación de poder
- D) Violación de ley penal
El Art. 47.2 de la Ley 39/2015 establece que la desviación de poder hace anulable el acto.
Pregunta 23: La ejecución forzosa por compulsión sobre las personas se aplica:
- A) Para actos nulos
- B) Para actos de contenido patrimonial
- C) Para actos que impongan una obligación personalísima
- D) Para actos de gravamen
El Art. 45.1.d) de la Ley 39/2015 establece que la compulsión sobre las personas se aplica para el cumplimiento de obligaciones personalísimas.
Pregunta 24: ¿Qué artículo de la Constitución Española regula la potestad reglamentaria?
- A) Artículo 103
- B) Artículo 97
- C) Artículo 105
- D) Artículo 106
El Art. 97 de la Constitución atribuye al Gobierno la potestad reglamentaria.
Pregunta 25: La conversión de actos nulos en válidos está prevista en:
- A) No está prevista
- B) El Código Civil, para actos nulos
- C) La Ley 39/2015, para actos nulos
- D) La Ley 39/2015, para actos anulables
El Art. 50.1 de la Ley 39/2015 regula la conversión de actos anulables, no de actos nulos.
Pregunta 26: ¿Cuál es el plazo para interponer recurso de alzada?
- A) 15 días
- B) 3 meses
- C) 1 mes
- D) 6 meses
El Art. 122.1 de la Ley 39/2015 establece que el recurso de alzada se interpondrá en el plazo de un mes.
Pregunta 27: La inderogabilidad singular de los reglamentos significa que:
- A) No pueden derogarse por otro reglamento
- B) No pueden modificarse para casos concretos
- C) No pueden ser aplicados por la Administración
- D) Solo pueden derogarse por ley
Es un principio que prohíbe a la Administración dictar disposiciones singulares que contradigan el reglamento general, conforme a la doctrina y el principio de igualdad.
Pregunta 28: ¿Qué se entiende por acto administrativo presunto?
- A) El que se dicta por un órgano incompetente
- B) El que se produce por silencio administrativo
- C) El que no está motivado
- D) El que se notifica de forma defectuosa
El Art. 24 de la Ley 39/2015 regula el silencio administrativo, que genera un acto presunto.
Pregunta 29: La revocación de actos administrativos de gravamen:
- A) Siempre es posible
- B) No es posible una vez notificados
- C) Solo es posible si son ilegales
- D) Está prohibida si perjudica a los interesados
El Art. 105.1 de la Ley 39/2015 establece que no podrán ser revocados los actos favorables cuando perjudiquen derechos legítimos; para los de gravamen, la revocación está limitada si causa perjuicio.
Pregunta 30: ¿Cuál de los siguientes NO es un requisito de la notificación electrónica?
- A) Publicación en el BOE
- B) Acreditación de la fecha y hora de envío y recepción
- C) Garantía de autenticidad e integridad
- D) Consentimiento del interesado
Los requisitos de la notificación electrónica están en el Art. 41 de la Ley 39/2015, y no incluyen la publicación en el BOE.