Contratos del sector público — Cuerpo Técnico de Hacienda
Test de 31 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Cuál es el principio general que inspira la contratación del sector público según la Ley 9/2017?
- A) La libre competencia, publicidad y transparencia.
- B) La eficiencia en la gestión del gasto público y la promoción de la innovación.
- C) La selección del contratista que ofrezca el precio más bajo en todos los casos.
- D) La prioridad a las empresas de economía social para fomentar el empleo.
El Art. 2 Ley 9/2017 establece que la contratación pública se regirá por los principios de libre competencia, publicidad, transparencia, igualdad y no discriminación.
Pregunta 2: ¿Cuál de los siguientes NO es un tipo de contrato regulado en la Ley 9/2017 como contrato de obras?
- A) Contrato de concesión de obras públicas.
- B) Contrato de ejecución de un edificio administrativo.
- C) Contrato de demolición de una construcción.
- D) Contrato de mantenimiento de instalaciones de fontanería.
El Art. 10.1 Ley 9/2017 define contrato de obras como el dirigido a la realización de una obra. El mantenimiento (opción d) se asocia más a contratos de servicios o de gestión, según el Art. 11 y 12.
Pregunta 3: ¿Cuál es el umbral en euros a partir del cual es obligatorio publicar un anuncio de licitación en el Perfil del Contratante para contratos menores?
- A) 15.000 euros.
- B) 50.000 euros.
- C) No existe umbral, siempre debe publicarse.
- D) 40.000 euros.
Según el Art. 134.1 Ley 9/2017, los contratos menores deberán publicarse en el perfil del contratante con independencia de su importe, salvo excepciones reglamentarias.
Pregunta 4: ¿Qué procedimiento de adjudicación puede utilizarse cuando existan razones de urgencia debidamente justificadas?
- A) Procedimiento abierto.
- B) Procedimiento restringido.
- C) Procedimiento negociado sin publicidad.
- D) Diálogo competitivo.
El Art. 170.1.d) Ley 9/2017 permite el procedimiento negociado sin publicidad cuando razones de urgencia debidamente justificadas hagan imposible los plazos de otros procedimientos.
Pregunta 5: ¿Cuál es el plazo máximo de duración de un contrato de servicios, salvo excepción legal?
- A) 3 años.
- B) 5 años.
- C) 10 años.
- D) 4 años.
El Art. 212.1 Ley 9/2017 establece que la duración de los contratos de servicios no podrá exceder de cuatro años, salvo excepciones justificadas.
Pregunta 6: ¿Qué criterio de adjudicación debe aplicarse siempre que sea posible según la Ley 9/2017?
- A) El de la oferta económicamente más ventajosa.
- B) El del precio más bajo.
- C) El de la mayor calidad técnica.
- D) El de la mejor relación calidad-precio.
El Art. 145.1 Ley 9/2017 dispone que, salvo excepciones, el contrato se adjudicará a la oferta que ofrezca la mejor relación calidad-precio.
Pregunta 7: ¿Qué tipo de contrato tiene por objeto la realización de una obra a cambio, en todo o en parte, del derecho a explotarla?
- A) Contrato de colaboración público-privada.
- B) Contrato de concesión de servicios.
- C) Contrato de concesión de obras.
- D) Contrato de gestión de servicios públicos.
El Art. 10.2 Ley 9/2017 define el contrato de concesión de obras como aquel por el que una administración confía a un contratista, a cambio del derecho a explotar la obra, su realización.
Pregunta 8: ¿Ante qué órgano se interpone el recurso especial en materia de contratación?
- A) Ante los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo.
- B) Ante la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
- C) Ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
- D) Ante el Ministerio de Hacienda y Función Pública.
El Art. 40.1 Ley 9/2017 regula el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales como órgano competente para resolver los recursos especiales en materia de contratación.
Pregunta 9: ¿Cuál es el importe límite para la consideración de un contrato como contrato menor?
- A) Hasta 50.000 euros para obras y hasta 15.000 para suministros y servicios.
- B) Hasta 40.000 euros para obras y hasta 15.000 para suministros y servicios.
- C) Hasta 100.000 euros para cualquier tipo de contrato.
- D) Hasta 18.000 euros para cualquier tipo de contrato.
El Art. 118.1 Ley 9/2017 establece como contrato menor el que no supere los 50.000 euros para obras y 15.000 para suministros y servicios (actualizados anualmente).
Pregunta 10: ¿Qué procedimiento de adjudicación se caracteriza por la presentación de ofertas por parte de cualquier licitador que cumpla los requisitos?
- A) Procedimiento restringido.
- B) Procedimiento abierto.
- C) Procedimiento negociado con publicidad.
- D) Diálogo competitivo.
El Art. 156 Ley 9/2017 define el procedimiento abierto como aquel en el que pueden presentar ofertas todos los licitadores que cumplan los requisitos.
Pregunta 11: ¿En qué caso se puede modificar un contrato sin que sea necesaria una nueva licitación?
- A) Siempre que lo acuerden las partes y no supere el 10% del precio inicial.
- B) Cuando sea necesario por circunstancias imprevistas y no altere su naturaleza.
- C) Nunca, toda modificación sustancial exige nueva licitación.
- D) Solo en contratos de servicios y por incremento de plazo.
El Art. 204.1 Ley 9/2017 permite modificaciones no sustanciales del contrato, entre otros supuestos, cuando resulten necesarias por circunstancias imprevistas y no alteren la naturaleza global del contrato.
Pregunta 12: ¿Qué documento contiene las prescripciones técnicas que han de regir la ejecución del contrato?
- A) El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
- B) El anuncio de licitación.
- C) El Pliego de Prescripciones Técnicas.
- D) La Mesa de Contratación.
El Art. 140.1 Ley 9/2017 establece que los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas definirán las condiciones del contrato. Las prescripciones técnicas se recogen en un pliego específico (PPT).
Pregunta 13: ¿Qué órgano tiene la competencia para declarar la resolución de un contrato por incumplimiento del contratista?
- A) El Tribunal de Cuentas.
- B) El órgano de contratación.
- C) El Ministerio de Justicia.
- D) El contratista, mediante renuncia.
El Art. 211.1 Ley 9/2017 atribuye al órgano de contratación la facultad de acordar la resolución del contrato por incumplimiento del contratista.
Pregunta 14: ¿Cuál es el plazo mínimo para la presentación de ofertas en un procedimiento abierto para contratos de obras cuyo valor estimado sea superior al umbral comunitario?
- A) 35 días desde la fecha de envío del anuncio.
- B) 30 días desde la fecha de envío del anuncio.
- C) 25 días desde la fecha de envío del anuncio.
- D) 40 días desde la fecha de envío del anuncio.
Según el Art. 158.2 Ley 9/2017, en procedimiento abierto, el plazo mínimo para la recepción de ofertas será de 35 días a partir de la fecha de envío del anuncio para contratos sujetos a regulación armonizada.
Pregunta 15: ¿Qué figura tiene la función de asistencia técnica y jurídica al órgano de contratación?
- A) La Mesa de Contratación.
- B) La Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
- C) El Tribunal de Recursos Contractuales.
- D) El Órgano de Recursos.
El Art. 37 Ley 9/2017 establece que la Junta Consultiva de Contratación Administrativa es el órgano colegiado de asistencia técnica y jurídica al órgano de contratación.
Pregunta 16: ¿Qué tipo de contrato se utiliza para la adquisición de productos o bienes muebles?
- A) Contrato de suministro.
- B) Contrato de servicios.
- C) Contrato de gestión de servicios públicos.
- D) Contrato de obras.
El Art. 11 Ley 9/2017 define el contrato de suministro como el que tiene por objeto la adquisición de productos o bienes muebles.
Pregunta 17: ¿Cuál es el efecto de la clasificación de un empresario en un determinado grupo y categoría?
- A) Permite presentarse a cualquier licitación sin límite de importe.
- B) Determina el importe máximo del contrato para el que puede presentarse.
- C) Solo es obligatoria para contratos de obras.
- D) Es un requisito voluntario que da prioridad en la adjudicación.
El Art. 71.1 Ley 9/2017 establece que la clasificación de los contratistas determina el importe máximo del contrato para el que pueden presentarse, según grupo y categoría.
Pregunta 18: ¿Qué procedimiento de adjudicación implica consulta a varios candidatos seleccionados y negociación de las condiciones con uno o más?
- A) Procedimiento abierto.
- B) Procedimiento restringido.
- C) Procedimiento negociado con publicidad.
- D) Asociación para la Innovación.
El Art. 169 Ley 9/2017 define el procedimiento negociado con publicidad como aquel en que el órgano de contratación consulta a varios candidatos y negocia las condiciones con uno o más.
Pregunta 19: ¿Qué principio obliga a que los licitadores tengan acceso en igualdad de condiciones a la información contractual?
- A) Principio de publicidad.
- B) Principio de transparencia.
- C) Principio de igualdad y no discriminación.
- D) Principio de eficiencia.
El Art. 2.1.c) Ley 9/2017 establece el principio de igualdad y no discriminación, que implica que todos los licitadores han de tener acceso en igualdad de condiciones a la información contractual.
Pregunta 20: ¿Qué plazo se establece para la notificación de la adjudicación del contrato a los licitadores?
- A) 10 días desde la adopción del acuerdo.
- B) 15 días hábiles desde la adopción del acuerdo.
- C) El anuncio en el perfil del contratante es suficiente notificación.
- D) 48 horas desde la adopción del acuerdo.
El Art. 153.1 Ley 9/2017 dispone que la adjudicación se notificará a todos los licitadores en el plazo de quince días hábiles desde su adopción.
Pregunta 21: ¿Qué supone la aprobación de la liquidación del contrato?
- A) La extinción de las responsabilidades del contratista.
- B) La recepción provisional de la obra o servicio.
- C) La conformidad de la administración con la ejecución y el pago final.
- D) La resolución anticipada del contrato.
El Art. 210 Ley 9/2017 regula la liquidación del contrato, que implica la verificación y conformidad de la administración con lo ejecutado y la determinación del pago definitivo.
Pregunta 22: ¿Cuándo se considera que un contrato es de ejecución sucesiva?
- A) Cuando su cumplimiento se prolonga durante un período superior a un año.
- B) Cuando su prestación se realiza de forma continuada o periódica en el tiempo.
- C) Cuando se compone de varias fases independientes.
- D) Cuando su importe se paga en varios plazos.
Según el Art. 103 Ley 9/2017, son contratos de ejecución sucesiva aquellos cuya prestación se realiza de forma continuada o periódica en el tiempo.
Pregunta 23: ¿Qué es el perfil del contratante?
- A) El documento que recoge los datos personales del funcionario responsable de contratación.
- B) El registro público donde se inscriben los contratistas clasificados.
- C) El sitio web donde las administraciones publican información sobre contratación.
- D) El órgano colegiado que selecciona al contratista.
El Art. 61 Ley 9/2017 define el perfil del contratante como la sección del sitio web de la administración donde se publica información sobre contratación.
Pregunta 24: ¿Qué sanción puede imponerse a un empresario que falsee datos para obtener la clasificación como contratista?
- A) Multa proporcional al importe del contrato.
- B) Inhabilitación temporal para contratar con el sector público.
- C) Solo la anulación de la clasificación.
- D) Responsabilidad penal exclusivamente.
El Art. 73.2 Ley 9/2017 prevé la posibilidad de imponer la sanción de inhabilitación temporal para contratar con el sector público en caso de falseamiento de datos para obtener la clasificación.
Pregunta 25: ¿Qué se entiende por modificación no sustancial de un contrato?
- A) Cualquier cambio que no supere el 50% del precio inicial.
- B) Las prórrogas de plazo siempre que no excedan el 50% de la duración inicial.
- C) Aquellas modificaciones que, cumpliendo ciertos requisitos, no alteran la naturaleza global del contrato.
- D) Las que se acuerdan antes de la formalización del contrato.
El Art. 204.1 Ley 9/2017 establece que son modificaciones no sustanciales las que, cumpliendo los requisitos allí previstos, no alteran la naturaleza global del contrato.
Pregunta 26: ¿Qué información debe contener el anuncio de licitación de un contrato?
- A) Solo el objeto y el importe estimado.
- B) Los datos esenciales del contrato y las condiciones de participación.
- C) La identidad de los otros licitadores.
- D) El nombre del funcionario que tramita el expediente.
El Art. 136.1 Ley 9/2017 exige que el anuncio de licitación contenga, como mínimo, los datos esenciales del contrato y las condiciones de participación.
Pregunta 27: ¿Qué es el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas?
- A) Un registro de carácter público donde se inscriben los licitadores y las empresas clasificadas.
- B) Un archivo interno de cada administración.
- C) El listado de empresas sancionadas.
- D) El registro de contratos formalizados.
El Art. 64 Ley 9/2017 establece el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público como registro de carácter público y gratuito.
Pregunta 28: ¿Qué plazo tiene el contratista para subsanar defectos en la recepción provisional?
- A) 30 días naturales.
- B) El que se establezca en el pliego, sin poder exceder de 60 días.
- C) No hay plazo, debe subsanarse inmediatamente.
- D) 90 días hábiles.
El Art. 209.3 Ley 9/2017 dispone que en la recepción provisional se podrá conceder al contratista un plazo para subsanar defectos, que no podrá exceder de sesenta días, salvo pacto en contrario.
Pregunta 29: ¿Qué procedimiento de adjudicación se utiliza para contratos especialmente complejos donde el órgano de contratación dialoga con los candidatos?
- A) Procedimiento negociado sin publicidad.
- B) Diálogo competitivo.
- C) Asociación para la innovación.
- D) Contrato menor.
El Art. 165 Ley 9/2017 regula el diálogo competitivo como procedimiento para contratos particularmente complejos, en el que el órgano dialoga con los candidatos para desarrollar una o más soluciones.
Pregunta 30: ¿Qué circunstancia justifica la resolución de un contrato por causa de fuerza mayor?
- A) El incumplimiento del contratista.
- B) La aparición de circunstancias imprevisibles que imposibiliten la ejecución.
- C) La mera conveniencia de la administración.
- D) El cambio de las condiciones económicas del mercado.
El Art. 211.2.c) Ley 9/2017 permite la resolución del contrato por causa de fuerza mayor, es decir, por circunstancias anormales e imprevisibles ajenas a las partes que imposibiliten la ejecución.
Pregunta 31: ¿Qué documentación debe presentar el licitador para acreditar su solvencia económica y financiera?
- A) Solo las cuentas anuales del último ejercicio.
- B) Las declaraciones del Impuesto sobre Sociedades.
- C) Los medios que se especifiquen en los pliegos, como balances o avales bancarios.
- D) Una declaración responsable sobre su situación económica.
El Art. 68.2 Ley 9/2017 establece que la solvencia económica y financiera se acreditará mediante los medios que se especifiquen en los pliegos, como balances, avales, etc.