Eficacia y revisión del acto administrativo — Cuerpo Técnico de Hacienda
Test de 36 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Cuándo entra en vigor un acto administrativo?
- A) Desde su notificación al interesado.
- B) Desde su publicación.
- C) Desde su firma por el órgano competente.
- D) Tres días después de su notificación.
Artículo 57.1 de la Ley 39/2015 (LPAC) establece que los actos administrativos entrarán en vigor desde el día en que se notifiquen o publiquen, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
Pregunta 2: ¿En qué casos se recurre a la publicación de un acto administrativo como forma de notificación?
- A) Cuando afecte a más de 10 personas.
- B) Cuando la notificación sea imposible.
- C) Cuando sea un acto de carácter general.
- D) Cuando el interesado lo solicite.
Artículo 59.1 LPAC dispone que cuando la notificación sea imposible, se recurrirá a la publicación del acto.
Pregunta 3: ¿Cuál de las siguientes es una causa de nulidad de pleno derecho de un acto administrativo?
- A) Contraviene el ordenamiento jurídico.
- B) Error en un aspecto no esencial del procedimiento.
- C) Falta de motivación cuando la ley no exija motivar.
- D) Dictado por un órgano incompetente por razón de territorio.
Artículo 48.1 LPAC enumera las causas de nulidad de pleno derecho, incluyendo que el acto 'contravenga el ordenamiento jurídico'.
Pregunta 4: ¿Qué acto administrativo es considerado anulable?
- A) El que carece de motivación cuando ésta es exigible por la ley.
- B) El dictado por un órgano manifiestamente incompetente por razón de materia.
- C) El que incurre en vicios de forma que no afectan al contenido esencial.
- D) El que se dicta con desviación de poder.
Artículo 49.1 LPAC señala que los actos son anulables cuando incurren en infracción del ordenamiento jurídico no incluida en el artículo 48, como la falta de motivación exigible.
Pregunta 5: ¿Cuál es el plazo para interponer un recurso de reposición?
- A) 10 días.
- B) 3 meses.
- C) 1 mes.
- D) 15 días.
Artículo 124.1 LPAC establece que el recurso de reposición se interpondrá ante el órgano que dictó el acto dentro del plazo de quince días.
Pregunta 6: ¿Ante quién se interpone un recurso de alzada contra un acto administrativo?
- A) Ante el mismo órgano que dictó el acto.
- B) Ante el superior jerárquico del órgano que dictó el acto.
- C) Ante el Ministerio correspondiente.
- D) Ante los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo.
Artículo 122.1 LPAC establece que los actos administrativos podrán ser objeto de recurso de alzada ante el órgano superior jerárquico del que los dictó.
Pregunta 7: ¿Qué se entiende por silencio administrativo positivo?
- A) La estimación de la solicitud por transcurso del plazo máximo sin resolución expresa.
- B) La denegación tácita de una solicitud.
- C) La falta de respuesta del órgano administrativo.
- D) La resolución expresa favorable.
Artículo 24.1 LPAC define el silencio administrativo positivo como la estimación de la solicitud cuando así lo establezca una norma con rango de ley, por transcurso del plazo máximo sin resolución expresa.
Pregunta 8: ¿Cuál de los siguientes es un medio de ejecución forzosa de actos administrativos?
- A) Apremio sobre el patrimonio.
- B) Multa coercitiva.
- C) Suspensión del acto por recurso.
- D) Interposición de recurso contencioso-administrativo.
Artículo 98 LPAC enumera los medios de ejecución forzosa, entre ellos, la multa coercitiva.
Pregunta 9: ¿La desviación de poder en un acto administrativo produce nulidad o anulabilidad?
- A) Irregularidad no invalidante.
- B) Anulabilidad.
- C) Nulidad de pleno derecho.
- D) Revocación.
Artículo 48.1 LPAC incluye la 'desviación de poder' como una de las causas de nulidad de pleno derecho.
Pregunta 10: ¿En qué plazo puede la Administración revisar de oficio un acto administrativo por error de hecho?
- A) 1 año.
- B) 2 años.
- C) 4 años.
- D) 6 meses.
Artículo 105.1 LPAC establece un plazo de cuatro años para la revisión de oficio de actos anulables por error de hecho.
Pregunta 11: ¿Cuándo puede la Administración revocar un acto administrativo favorable para el interesado?
- A) Cuando su mantenimiento perjudique gravemente el interés público.
- B) Siempre que lo considere oportuno.
- C) Cuando el beneficiario lo consienta.
- D) En ningún caso, pues los actos favorables son irrevocables.
Artículo 106.1 LPAC permite la revocación de actos favorables cuando su mantenimiento perjudique gravemente el interés público.
Pregunta 12: ¿Qué efecto produce la declaración de nulidad de pleno derecho de un acto administrativo?
- A) Ningún efecto, pues el acto nunca existió.
- B) Conservación de los efectos producidos hasta su declaración.
- C) Validación automática si se corrige el vicio.
- D) Restitución inmediata de las situaciones jurídicas al estado anterior.
Artículo 48.2 LPAC establece que la nulidad de pleno derecho producirá la restitución inmediata de las situaciones jurídicas al estado anterior.
Pregunta 13: ¿Puede convalidarse un acto administrativo anulable?
- A) Solo puede ser convalidado por un Tribunal.
- B) Sí, pero sólo por el superior jerárquico.
- C) No, nunca.
- D) Sí, por el mismo órgano que lo dictó.
Artículo 49.2 LPAC dispone que los actos anulables podrán ser convalidados por el órgano que los dictó, subsanando los vicios.
Pregunta 14: ¿Qué contenido mínimo debe tener la notificación de un acto administrativo?
- A) Solo el texto del acto.
- B) El texto del acto, identificación del órgano, recursos que procedan y plazo para interponerlos.
- C) El texto del acto y la identificación del órgano.
- D) El texto del acto y la firma del responsable.
Artículo 40.1 LPAC exige que la notificación contenga el texto del acto, identificación del órgano, indicación de los recursos que procedan y plazo para interponerlos.
Pregunta 15: ¿Cuál es el plazo máximo para notificar un acto administrativo?
- A) 10 días desde su firma.
- B) No existe un plazo máximo legal.
- C) 20 días desde su firma.
- D) 15 días desde su firma.
Artículo 41.1 LPAC establece que la notificación se practicará en el plazo máximo de quince días desde la adopción del acto.
Pregunta 16: ¿Qué actos administrativos deben publicarse en el Boletín Oficial del Estado?
- A) Los actos en los que una ley así lo establezca.
- B) Solo los actos administrativos de carácter general.
- C) Los actos que afecten a un número indeterminado de personas.
- D) Todos los actos administrativos.
Artículo 45.1 LPAC señala que los actos administrativos se publicarán en el BOE cuando una ley así lo establezca.
Pregunta 17: ¿Qué es la revisión de oficio por lesividad?
- A) La revocación de actos favorables.
- B) La anulación de actos declarativos de derechos que sean lesivos para el interés público.
- C) La corrección de errores materiales o de hecho.
- D) La modificación de actos desfavorables para el interesado.
Artículo 107.1 LPAC define la revisión de oficio por lesividad como la anulación de actos declarativos de derechos que sean lesivos para el interés público.
Pregunta 18: ¿Cuál de las siguientes es una causa para interponer un recurso extraordinario de revisión?
- A) Error en la aplicación de la ley.
- B) Incompetencia del órgano que dictó el acto.
- C) Falta de motivación del acto.
- D) Aparición de documentos de valor decisivo que no pudieron ser presentados antes.
Artículo 125.1 LPAC enumera las causas, incluyendo la 'aparición de documentos de valor decisivo que no pudieron ser presentados en la tramitación'.
Pregunta 19: ¿Cuándo es posible la ejecución provisional de un acto administrativo?
- A) Siempre, desde su entrada en vigor.
- B) Solo cuando el interesado lo solicite.
- C) Cuando no cause perjuicio irreparable al interesado.
- D) Solo después de que sea firmemente ejecutivo.
Artículo 57.2 LPAC establece que los actos administrativos serán ejecutivos desde su entrada en vigor, salvo que causen perjuicio irreparable, en cuyo caso podrá suspenderse su ejecución.
Pregunta 20: ¿La incompetencia por razón de materia de un órgano al dictar un acto produce nulidad o anulabilidad?
- A) Nulidad de pleno derecho.
- B) Anulabilidad.
- C) Irregularidad no invalidante.
- D) Depends de la gravedad del vicio.
Artículo 48.1 LPAC incluye como causa de nulidad de pleno derecho que el acto sea 'dictado por órgano manifiestamente incompetente por razón de materia'.
Pregunta 21: ¿Cuál es el plazo para iniciar la revisión de oficio de un acto nulo de pleno derecho?
- A) 2 años desde su dictado.
- B) 4 años desde su dictado.
- C) No existe plazo, puede hacerse en cualquier momento.
- D) 1 año desde su dictado.
Artículo 105.1 LPAC establece que la Administración podrá revisar de oficio los actos nulos de pleno derecho en cualquier momento.
Pregunta 22: ¿Qué efecto produce la confirmación de un acto administrativo anulable?
- A) Lo convierte en nulo de pleno derecho.
- B) Lo revoca, dejándolo sin efecto.
- C) Lo valida, eliminando los vicios que lo afectaban.
- D) Lo modifica parcialmente.
Artículo 54.1 LPAC señala que la confirmación produce la validación del acto desde su origen, eliminando los vicios de anulabilidad.
Pregunta 23: ¿Qué es la conversión de un acto administrativo?
- A) Transformarlo en otro acto válido que conserve el mismo fin.
- B) Cambiar su contenido esencial.
- C) Transferir su competencia a otro órgano.
- D) Sustituirlo por un nuevo acto.
Artículo 55.1 LPAC define la conversión como la transformación de un acto anulable en otro válido que conserve el mismo fin.
Pregunta 24: ¿Qué causa la caducidad de un acto administrativo?
- A) Su declaración de nulidad.
- B) Su revocación por la Administración.
- C) El transcurso del plazo establecido sin que se produzca su efecto.
- D) Su ejecución completa.
Artículo 92.1 LPAC establece que los actos administrativos caducarán cuando sobrevenga el plazo establecido sin que se produzca el efecto para el que fueron dictados.
Pregunta 25: ¿Es obligatorio interponer recurso de reposición antes de acudir a la vía contencioso-administrativa?
- A) Sí, siempre.
- B) Nunca.
- C) No, es un recurso potestativo.
- D) Solo para los actos que no sean definitivos en vía administrativa.
Artículo 124 LPAC establece que el recurso de reposición es potestativo, no preceptivo, para acudir posteriormente a la vía contencioso-administrativa.
Pregunta 26: ¿La revocación de un acto favorable puede afectar a derechos adquiridos?
- A) Sí, siempre.
- B) No, nunca.
- C) Solo si la ley específica lo autoriza.
- D) No afecta a derechos adquiridos, pero puede dar lugar a indemnización.
Artículo 106.2 LPAC establece que la revocación no afectará a derechos legítimamente adquiridos, pero podrá dar lugar a una indemnización en los términos previstos.
Pregunta 27: ¿Cuándo entran en vigor los actos administrativos sancionadores?
- A) Desde su firma por el órgano competente.
- B) Desde su publicación oficial.
- C) Después de que sean firmes por no haber recurso.
- D) Desde su notificación al interesado.
Artículo 57.1 LPAC aplica igualmente a actos sancionadores, entrando en vigor desde su notificación.
Pregunta 28: ¿Qué se requiere para que la notificación de un acto administrativo pueda efectuarse por medios electrónicos?
- A) Una solicitud previa del órgano administrativo.
- B) El consentimiento expreso del interesado.
- C) Una normativa específica del departamento.
- D) Siempre es posible si el interesado tiene dirección electrónica.
Artículo 41.2 LPAC establece que la notificación podrá efectuarse por medios electrónicos cuando el interesado lo haya consentido expresamente.
Pregunta 29: ¿Cuál es el plazo para que la Administración revise de oficio un acto por error de derecho?
- A) 4 años.
- B) No existe plazo límite.
- C) 1 año.
- D) 2 años.
Artículo 105.1 LPAC no establece plazo para la revisión de oficio por error de derecho, a diferencia del error de hecho (4 años).
Pregunta 30: ¿Qué es un acto administrativo firme?
- A) Un acto que no puede ser recurrido en vía administrativa.
- B) Un acto que no puede ser revisado de oficio.
- C) Un acto definitivo y ejecutivo que no admite recurso ordinario.
- D) Un acto que no puede ser modificado.
Según el artículo 110 LPAC y la doctrina, un acto firme es aquel que es definitivo y ejecutivo, no susceptible de recurso ordinario.
Pregunta 31: ¿Cómo se rectifican los errores materiales o aritméticos evidentes en un acto administrativo?
- A) Por revisión de oficio iniciada por un órgano superior.
- B) Mediante recurso de reposición.
- C) Por el mismo órgano que dictó el acto, de forma directa.
- D) Requiere un nuevo acto administrativo que lo sustituya.
Artículo 109.1 LPAC dispone que los errores materiales, aritméticos o de hecho evidentes podrán ser rectificados por el órgano que dictó el acto.
Pregunta 32: ¿Qué efecto tiene el silencio administrativo negativo?
- A) La denegación tácita de la solicitud.
- B) La estimación tácita de la solicitud.
- C) La obligación de dictar resolución expresa.
- D) No produce ningún efecto jurídico.
Artículo 24.2 LPAC establece que el silencio administrativo tendrá efecto negativo, estimándose desestimada la solicitud, cuando así lo disponga la norma aplicable.
Pregunta 33: ¿Qué caracteriza a la multa coercitiva como medio de ejecución forzosa?
- A) Es una sanción penal.
- B) Sustituye la obligación principal.
- C) Se aplica una sola vez.
- D) Es reiterable hasta que se cumpla la obligación.
Artículo 98.2 LPAC describe la multa coercitiva como una imposición periódica y reiterable hasta que se cumpla la obligación.
Pregunta 34: ¿Se puede interponer recurso de alzada contra un acto presunto (silencio administrativo)?
- A) No, nunca.
- B) Sí, siempre.
- C) Solo si el silencio tiene efecto negativo.
- D) Solo si el silencio tiene efecto positivo.
Artículo 122 LPAC no excluye los actos presuntos, por lo que el silencio administrativo, como acto recurrible, admite recurso de alzada.
Pregunta 35: ¿Cuál es el plazo general para interponer un recurso de alzada?
- A) 10 días.
- B) 15 días.
- C) 2 meses.
- D) 1 mes.
Artículo 122.2 LPAC establece que el recurso de alzada se interpondrá dentro del plazo de un mes.
Pregunta 36: ¿Los vicios de forma en un acto administrativo siempre determinan su invalidación?
- A) Sí, siempre.
- B) Solo cuando afecten al contenido esencial del acto o a los derechos de los interesados.
- C) No, nunca.
- D) Solo cuando sean vicios graves y manifiestos.
Artículo 49.1 LPAC señala que los vicios de forma solo determinarán la anulabilidad cuando afecten al contenido esencial del acto o a los derechos y obligaciones de los interesados.