El mercado: competencia y monopolio — Cuerpo Técnico de Hacienda
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: Según la Ley 15/2007, ¿cuál de los siguientes supuestos se considera una concentración económica?
- A) El establecimiento de una sucursal en otra provincia.
- B) La mera coordinación comercial entre empresas independientes.
- C) La celebración de un contrato de distribución exclusiva.
- D) La adquisición del control de la totalidad o parte de una empresa.
El Art. 7.1 de la Ley 15/2007 establece que constituye una concentración la adquisición del control de la totalidad o parte de una o varias empresas.
Pregunta 2: ¿Qué artículo de la Ley de Defensa de la Competencia prohíbe el abuso de la posición dominante?
- A) Artículo 1.
- B) Artículo 2.
- C) Artículo 3.
- D) Artículo 4.
El Art. 2 de la Ley 15/2007 prohíbe el abuso por una o varias empresas de su posición dominante en todo o en parte del mercado nacional.
Pregunta 3: Según la Ley 15/2007, ¿a qué se considera 'posición dominante'?
- A) Tener una cuota de mercado superior al 25%.
- B) Poder comportarse de manera independiente de los competidores, clientes y consumidores.
- C) Ser el líder de precios en el sector.
- D) Contar con más de 10 años de antigüedad en el mercado.
El Art. 2 de la Ley 15/2007 define posición dominante como la situación de poder de mercado que permite a una empresa comportarse de manera independiente.
Pregunta 4: ¿Cuál de estas prácticas se considera abuso de posición dominante según el Art. 2 de la Ley 15/2007?
- A) Ofrecer descuentos por volumen de compra.
- B) Fusionarse con un competidor tras notificar a la CNMC.
- C) Realizar una inversión en I+D que reduzca costes.
- D) Aplicar precios diferentes a clientes equivalentes sin justificación.
El Art. 2 de la Ley 15/2007 incluye como ejemplo de abuso la aplicación de condiciones desiguales para prestaciones equivalentes.
Pregunta 5: ¿Qué órgano es competente para instruir los procedimientos sancionadores en materia de defensa de la competencia?
- A) El Consejo de la CNMC.
- B) La Audiencia Nacional.
- C) El Ministerio de Asuntos Económicos.
- D) La Dirección de Investigación de la CNMC.
El Art. 28 de la Ley 15/2007 atribuye la instrucción de los procedimientos sancionadores a la Dirección de Investigación de la CNMC.
Pregunta 6: Según la Ley 15/2007, ¿cuál es el plazo máximo para resolver un procedimiento sancionador?
- A) 18 meses.
- B) 12 meses.
- C) 24 meses.
- D) 36 meses.
El Art. 38 de la Ley 15/2007 establece un plazo máximo de 18 meses para resolver el procedimiento sancionador, prorrogable por causas justificadas.
Pregunta 7: ¿Qué se entiende por 'acuerdo' a efectos de la prohibición del Art. 1 de la Ley 15/2007?
- A) Cualquier pacto, decisión o práctica concertada entre empresas.
- B) Solo los contratos escritos entre empresas.
- C) Solo los acuerdos que fijan precios.
- D) Las decisiones unilaterales de una empresa.
El Art. 1.1 de la Ley 15/2007 prohíbe los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que tengan por objeto o efecto restringir la competencia.
Pregunta 8: ¿Qué umbral de volumen de negocios activa la obligación de notificar una concentración a la CNMC?
- A) Que la cuota de mercado conjunta supere el 30%.
- B) Que el volumen de negocios total supere los 100 millones de euros en España.
- C) Que el volumen de negocios total supere los 240 millones de euros en España.
- D) Que la operación tenga un valor superior a 500 millones de euros.
El Art. 8.1.a) de la Ley 15/2007 establece el umbral de 240 millones de euros de volumen de negocios total en España.
Pregunta 9: Según la Ley 15/2007, ¿cuándo se considera que una concentración tiene dimensión comunitaria?
- A) Cuando afecte a más de tres Estados miembros.
- B) Cuando los participantes tengan su domicilio en diferentes países de la UE.
- C) Cuando cumpla los umbrales establecidos en el Reglamento (CE) 139/2004.
- D) Cuando la CNMC así lo decida.
El Art. 9.3 de la Ley 15/2007 remite al Reglamento (CE) 139/2004 para determinar si una concentración tiene dimensión comunitaria.
Pregunta 10: ¿Qué artículo de la Ley 15/2007 regula el régimen de clemencia?
- A) Artículo 55.
- B) Artículo 65.
- C) Artículo 60.
- D) Artículo 70.
El Art. 65 de la Ley 15/2007 regula la exención y reducción de multas (régimen de clemencia) para quienes colaboren en la investigación de cárteles.
Pregunta 11: ¿Cuál es la sanción máxima por una infracción muy grave de la Ley de Defensa de la Competencia?
- A) Hasta el 10% del volumen de negocios.
- B) Hasta el 5% del volumen de negocios.
- C) Hasta el 15% del volumen de negocios.
- D) Hasta el 20% del volumen de negocios.
El Art. 63.1 de la Ley 15/2007 establece que las infracciones muy graves pueden sancionarse con multa de hasta el 10% del volumen de negocios total.
Pregunta 12: ¿Qué ley creó la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)?
- A) Ley 15/2007.
- B) Ley 20/2013.
- C) Ley 3/2013.
- D) Ley 1/2002.
La Ley 3/2013, de 4 de junio, creó la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Pregunta 13: Según la Ley 3/2013, ¿cuál es el órgano de decisión de la CNMC en materia de competencia?
- A) El Presidente.
- B) La Dirección de Investigación.
- C) El Consejo.
- D) El Comité de Competencia.
El Art. 20 de la Ley 3/2013 establece que el Consejo es el órgano de decisión de la CNMC, incluida la resolución de asuntos de competencia.
Pregunta 14: ¿Qué principio establece la Ley 20/2013 para garantizar la unidad de mercado?
- A) Principio de reconocimiento mutuo.
- B) Principio de necesidad.
- C) Principio de proporcionalidad.
- D) Principio de subsidiariedad.
El Art. 4 de la Ley 20/2013 establece el principio de reconocimiento mutuo para garantizar la libre circulación de bienes y servicios.
Pregunta 15: Según el Art. 101 del TFUE, ¿cuándo son nulos de pleno derecho los acuerdos entre empresas?
- A) Cuando sean acuerdos verticales.
- B) Cuando no hayan sido notificados a la Comisión Europea.
- C) Cuando tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear la competencia.
- D) Cuando afecten al comercio entre regiones de un mismo Estado.
El Art. 101.1 del TFUE declara incompatibles con el mercado interior los acuerdos que tengan por objeto o efecto restringir la competencia, y el apartado 2 establece su nulidad de pleno derecho.
Pregunta 16: ¿Qué artículo del TFUE prohíbe el abuso de posición dominante en el mercado interior?
- A) Artículo 101.
- B) Artículo 104.
- C) Artículo 103.
- D) Artículo 102.
El Art. 102 del TFUE prohíbe el abuso de posición dominante por parte de una o varias empresas en el mercado interior.
Pregunta 17: Según la Ley 15/2007, ¿qué se considera 'control' a efectos de concentración económica?
- A) Poseer más del 25% del capital.
- B) Poder ejercer una influencia decisiva sobre la empresa.
- C) Tener la mayoría de los votos en la junta general.
- D) Ser el principal acreedor de la empresa.
El Art. 7.2 de la Ley 15/2007 define el control como la posibilidad de ejercer una influencia decisiva sobre la actividad de una empresa.
Pregunta 18: ¿Qué tipo de acuerdos pueden beneficiarse de una exención por categoría según la Ley 15/2007?
- A) Acuerdos de fijación de precios.
- B) Acuerdos verticales que cumplan ciertas condiciones.
- C) Acuerdos de limitación de la producción.
- D) Acuerdos de reparto de mercado.
El Art. 1.3 de la Ley 15/2007 permite que se establezcan exenciones por categoría para determinados tipos de acuerdos, como algunos acuerdos verticales, si cumplen las condiciones del Reglamento (CE) 330/2010.
Pregunta 19: ¿Qué supone la 'obtención de pruebas por sorpresa' (inspecciones) según la Ley 15/2007?
- A) Una facultad de la Dirección de Investigación de la CNMC.
- B) Una medida que solo puede autorizar el juez.
- C) Una potestad exclusiva del Ministerio de Justicia.
- D) Una actuación que requiere el consentimiento de la empresa inspeccionada.
El Art. 40 de la Ley 15/2007 faculta a la Dirección de Investigación de la CNMC para realizar inspecciones, incluidas las 'por sorpresa', para recabar pruebas.
Pregunta 20: Según la Ley 15/2007, ¿qué es una 'decisión de asociación de empresas'?
- A) El acuerdo de fusión de dos asociaciones empresariales.
- B) Una resolución de los órganos de una asociación que obligue a sus miembros.
- C) El estatuto de creación de una asociación sectorial.
- D) El pacto entre asociaciones para fijar precios de referencia.
El Art. 1.1 de la Ley 15/2007 incluye dentro de su ámbito de prohibición las decisiones de asociaciones de empresas que restrinjan la competencia.
Pregunta 21: ¿Qué plazo tiene la CNMC para decidir sobre una concentración notificada en fase primera?
- A) Un mes.
- B) 10 días hábiles.
- C) Dos meses.
- D) Tres meses.
El Art. 57.1 del Real Decreto 261/2008, que desarrolla la Ley 15/2007, establece un plazo de un mes para la resolución en fase primera sobre una concentración.
Pregunta 22: ¿Cuál de estas no es una causa de exención individual según el Art. 1.3 de la Ley 15/2007?
- A) Que contribuya a mejorar la producción o distribución.
- B) Que permita a los consumidores una participación equitativa en el beneficio.
- C) Que elimine la competencia en una parte sustancial del mercado.
- D) Que no imponga restricciones indispensables para lograr los objetivos.
El Art. 1.3 de la Ley 15/2007 exige que el acuerdo no permita a las empresas eliminar la competencia respecto de una parte sustancial de los productos. Si lo permite, no se exime.
Pregunta 23: Según la Ley 15/2007, ¿qué se entiende por 'mercado de referencia'?
- A) El mercado definido por el Ministerio de Economía.
- B) El mercado donde la empresa tiene su sede social.
- C) El mercado con mayor volumen de negocios del sector.
- D) El mercado de productos o servicios afectado y el mercado geográfico relevante.
El Art. 5.3 de la Ley 15/2007 define el mercado de referencia como el mercado de productos o servicios y el mercado geográfico afectados por la práctica, abuso o concentración.
Pregunta 24: ¿Qué artículo de la Ley 15/2007 regula la prescripción de las infracciones?
- A) Artículo 69.
- B) Artículo 68.
- C) Artículo 67.
- D) Artículo 70.
El Art. 69 de la Ley 15/2007 regula los plazos de prescripción de las infracciones y sanciones en materia de defensa de la competencia.
Pregunta 25: ¿Qué ley tiene por objeto eliminar obstáculos a la libre circulación en el mercado interior español?
- A) Ley 15/2007.
- B) Ley 3/2013.
- C) Ley 1/2002.
- D) Ley 20/2013.
La Ley 20/2013, de Garantía de la Unidad de Mercado, tiene por objeto eliminar obstáculos regulados por las administraciones públicas a la libre circulación.
Pregunta 26: Según la Ley 15/2007, ¿cuál es el plazo de prescripción de las infracciones muy graves?
- A) 3 años.
- B) 5 años.
- C) 4 años.
- D) 6 años.
El Art. 69.1.a) de la Ley 15/2007 establece un plazo de prescripción de 4 años para las infracciones muy graves.
Pregunta 27: ¿Qué artículo de la Ley 3/2013 regula las funciones de la CNMC en materia de competencia?
- A) Artículo 8.
- B) Artículo 6.
- C) Artículo 7.
- D) Artículo 5.
El Art. 5 de la Ley 3/2013 enumera las funciones de la CNMC, incluyendo las de defensa de la competencia.
Pregunta 28: ¿Qué se requiere para que una concentración sea notificable según el Art. 8.1.b) de la Ley 15/2007?
- A) Que al menos dos partes tengan un volumen de negocios individual en España superior a 60 millones de euros.
- B) Que la operación supere los 500 millones de euros de valor.
- C) Que la cuota de mercado conjunta supere el 40%.
- D) Que afecte a más de cinco comunidades autónomas.
El Art. 8.1.b) de la Ley 15/2007 establece que, además del umbral de 240 millones de euros, al menos dos empresas partícipes deben tener un volumen individual en España superior a 60 millones.
Pregunta 29: Según la Ley 15/2007, ¿qué práctica se considera 'venta con precio predatorio'?
- A) Fijar precios recomendados.
- B) Ofrecer descuentos por fidelidad.
- C) Vender por debajo del coste medio variable para eliminar un competidor.
- D) Realizar ofertas promocionales de lanzamiento.
El Art. 2 de la Ley 15/2007, en relación con la jurisprudencia y doctrina, considera abusiva la venta a precios predatorios (por debajo del coste) para eliminar competidores.
Pregunta 30: ¿Qué organismo puede autorizar ayudas de Estado compatibles con el mercado interior?
- A) La CNMC.
- B) La Comisión Europea.
- C) El Ministerio de Hacienda.
- D) El Tribunal de Cuentas.
Conforme a los Arts. 107 a 109 del TFUE, es la Comisión Europea la competente para autorizar las ayudas de Estado compatibles con el mercado interior.