Gobierno y Administración Periférica del Estado — Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias
Test de 30 preguntas con explicaciones justificadas.
Pregunta 1: ¿Quién nombra al Delegado del Gobierno en una Comunidad Autónoma?
- A) El Gobierno de la Nación, a propuesta del Ministro de la Presidencia, previa deliberación del Consejo de Ministros.
- B) El Presidente de la Comunidad Autónoma.
- C) El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma.
- D) El Ministro del Interior, de oficio.
El artículo 10.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, establece que los Delegados del Gobierno son nombrados por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de la Presidencia y tras la deliberación del Consejo de Ministros.
Pregunta 2: ¿Ante quién ejerce sus funciones el Delegado del Gobierno?
- A) Ante el Ministro de la Presidencia y, a través de él, ante el Consejo de Ministros.
- B) Ante el Presidente de la Comunidad Autónoma.
- C) Únicamente ante el Ministro del Interior.
- D) Ante el Parlamento autonómico.
El artículo 10.3 de la Ley 40/2015 dispone que los Delegados del Gobierno ejercen sus funciones bajo la dirección del Ministro de la Presidencia y, a través de él, del Consejo de Ministros.
Pregunta 3: ¿Cuál es uno de los órganos de la Administración General del Estado en las Comunidades Autónomas, bajo la dirección del Delegado del Gobierno?
- A) Las Diputaciones Provinciales.
- B) Las Subdelegaciones del Gobierno.
- C) Los Ayuntamientos.
- D) Las Consejerías de la Comunidad Autónoma.
El artículo 11 de la Ley 40/2015 establece que las Subdelegaciones del Gobierno son órganos de la Administración General del Estado en las provincias, que se encuentran bajo la dirección de los Delegados del Gobierno.
Pregunta 4: ¿Quién ostenta la representación ordinaria de la Administración General del Estado en la provincia?
- A) El Presidente de la Diputación Provincial.
- B) El Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma.
- C) El Alcalde de la capital de la provincia.
- D) El Subdelegado del Gobierno.
El artículo 13.1 de la Ley 40/2015 señala que el Subdelegado del Gobierno es el representante ordinario de la Administración General del Estado en la provincia.
Pregunta 5: ¿Qué tipo de nombramiento recibe el Subdelegado del Gobierno?
- A) Nombramiento por el Delegado del Gobierno, previa autorización del Ministro de la Presidencia.
- B) Nombramiento por Real Decreto a propuesta del Ministro del Interior.
- C) Elección por los Concejales de la capital provincial.
- D) Designación por el Consejo de Gobierno autonómico.
El artículo 13.2 de la Ley 40/2015 establece que los Subdelegados del Gobierno son nombrados por el Delegado del Gobierno de la Comunidad Autónoma, previa autorización del Ministro de la Presidencia.
Pregunta 6: En las provincias donde radica la sede de las Instituciones de Autogobierno de la Comunidad Autónoma, ¿qué sucede con la figura del Subdelegado del Gobierno?
- A) Es nombrado por el Presidente de la Comunidad Autónoma.
- B) Es el propio Delegado del Gobierno quien asume las funciones de Subdelegado.
- C) Su figura desaparece y sus funciones las asume directamente el Delegado del Gobierno.
- D) Su cargo es incompatible con el de Delegado del Gobierno.
El artículo 13.3 de la Ley 40/2015 dispone que, en las provincias donde radique la sede de las Instituciones de Autogobierno de la Comunidad Autónoma, el Delegado del Gobierno asumirá las funciones de Subdelegado del Gobierno, pudiendo nombrar un Adjunto para la provincia.
Pregunta 7: ¿Quién ejerce la jefatura de los servicios integrados de la Administración General del Estado en la provincia?
- A) El Presidente de la Diputación.
- B) El Subdelegado del Gobierno.
- C) El Director de la Oficina de Gestión Provincial.
- D) El Delegado del Gobierno de la Comunidad Autónoma.
El artículo 13.1.c) de la Ley 40/2015 atribuye al Subdelegado del Gobierno la jefatura de los servicios integrados de la Administración General del Estado en la provincia, salvo aquellos exceptuados legalmente.
Pregunta 8: ¿Cómo se denomina el órgano que asiste al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma?
- A) Consejo de Dirección Autonómico.
- B) Comisión Territorial de Administración.
- C) Gabinete del Delegado del Gobierno.
- D) Secretaría General de la Delegación del Gobierno.
El artículo 10.4 de la Ley 40/2015 establece que los Delegados del Gobierno cuentan con un Gabinete, como órgano de apoyo y asistencia inmediata.
Pregunta 9: ¿Cuál de las siguientes NO es una función del Delegado del Gobierno?
- A) Dirigir y coordinar la Administración General del Estado en el territorio de la Comunidad Autónoma.
- B) Mantener relaciones de cooperación con la Comunidad Autónoma y las entidades locales.
- C) Coordinar la lucha contra la delincuencia organizada en su ámbito territorial.
- D) Ejercer la potestad reglamentaria autonómica.
El artículo 10.1 de la Ley 40/2015 enumera las funciones del Delegado del Gobierno. La potestad reglamentaria autonómica corresponde a los órganos de la Comunidad Autónoma, no a la Administración General del Estado.
Pregunta 10: ¿Qué órgano puede establecer Directores Insulares de la Administración General del Estado?
- A) El Cabildo Insular correspondiente.
- B) El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma insular.
- C) El Gobierno, mediante Real Decreto, en las islas que determine.
- D) El Ministro de la Presidencia, por Orden Ministerial.
El artículo 14.1 de la Ley 40/2015 establece que el Gobierno, mediante Real Decreto, podrá crear la figura del Director Insular en aquellas islas en que se estime conveniente.
Pregunta 11: ¿Qué rango jerárquico tiene el Director Insular respecto al Subdelegado del Gobierno?
- A) Tiene rango superior.
- B) No existe relación jerárquica entre ellos.
- C) Su rango es equivalente y coordina con él.
- D) Depende jerárquicamente del Subdelegado del Gobierno de la provincia a la que pertenezca la isla.
El artículo 14.2 de la Ley 40/2015 señala que el Director Insular ejercerá sus funciones bajo la dependencia del Subdelegado del Gobierno de la provincia a la que pertenezca la isla, salvo que la sede de la Delegación del Gobierno radique en ella.
Pregunta 12: ¿Qué caracteriza a los Servicios Periféricos de la Administración General del Estado?
- A) Son creados y suprimidos por las Comunidades Autónomas.
- B) Están integrados en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, o son servicios no integrados.
- C) Son los servicios de las Diputaciones Provinciales.
- D) Dependen directamente de los Ayuntamientos para su gestión.
La Ley 40/2015 estructura la Administración periférica en servicios integrados (en Delegaciones y Subdelegaciones) y servicios no integrados, como se desprende de la regulación de los arts. 10 a 16.
Pregunta 13: ¿Qué principio inspira la organización territorial del Estado en la Constitución Española?
- A) El principio de centralización administrativa.
- B) El principio de supremacía del Gobierno central.
- C) El principio de autonomía de las nacionalidades y regiones.
- D) El principio de dependencia jerárquica de las provincias.
El artículo 2 de la Constitución Española (CE) reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones, principio que inspira el Título VIII sobre la organización territorial del Estado.
Pregunta 14: Según la Constitución, ¿en qué se fundamenta la autonomía de los Municipios?
- A) En la voluntad exclusiva del Gobierno central.
- B) En su capacidad normativa primaria.
- C) En su personalidad jurídica propia y plena.
- D) En la delegación de competencias por parte de la Comunidad Autónoma.
El artículo 140 de la Constitución Española establece que la Constitución garantiza la autonomía de los municipios, los cuales gozarán de personalidad jurídica plena.
Pregunta 15: ¿Qué artículo de la Constitución regula la Provincia como entidad local?
- A) Artículo 143.
- B) Artículo 137.
- C) Artículo 141.
- D) Artículo 152.
El artículo 141 de la Constitución Española regula la provincia como entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios.
Pregunta 16: En el ejercicio de la competencia estatal de vigilancia del cumplimiento de las leyes, ¿qué puede hacer el Delegado del Gobierno respecto a los actos y acuerdos de los entes locales?
- A) Anularlos directamente si los considera ilegales.
- B) Impugnarlos ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
- C) Modificarlos para adaptarlos a la legislación estatal.
- D) Suspender su ejecución de forma cautelar.
El artículo 10.1.f) de la Ley 40/2015 atribuye al Delegado del Gobierno la facultad de ejercitar, en su caso, la impugnación de los actos y acuerdos de los entes locales, en el marco de la legislación de régimen local y de acuerdo con lo establecido en la Ley 39/2015.
Pregunta 17: ¿Qué función tiene la Conferencia Sectorial?
- A) Es un órgano de la Unión Europea.
- B) Es un órgano consultivo de las Diputaciones Provinciales.
- C) Es un órgano de coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas en un sector concreto de actividad.
- D) Es un tribunal especializado en conflictos territoriales.
La Ley 40/2015, en su artículo 5, define las Conferencias Sectoriales como órganos de cooperación entre la Administración General del Estado y las de las Comunidades Autónomas en materias de competencia compartida.
Pregunta 18: ¿Qué norma regula el procedimiento para la coordinación de actividades de los servicios de inspección de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas?
- A) La Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
- B) La Ley de Subvenciones.
- C) La Ley de Procedimiento Administrativo Común.
- D) La Ley del Gobierno.
El artículo 6 de la Ley 40/2015 regula los instrumentos de cooperación, incluyendo la posibilidad de celebrar convenios para la coordinación de actividades de inspección.
Pregunta 19: ¿Qué órgano es el más apropiado para resolver un conflicto de atribuciones entre dos Delegados del Gobierno de distintas Comunidades Autónomas?
- A) El Tribunal Supremo.
- B) El Consejo de Estado.
- C) El Tribunal Constitucional.
- D) El Gobierno, a través del Ministro de la Presidencia.
Al tratarse de órganos de la Administración General del Estado, la resolución de conflictos de atribuciones entre ellos corresponde al órgano superior común, que en este caso, según la estructura jerárquica (art. 10.3 L40/2015), es el Gobierno, a través del Ministro de la Presidencia.
Pregunta 20: ¿Qué supone la integración de un servicio periférico en una Delegación o Subdelegación del Gobierno?
- A) Que desaparece su competencia técnica.
- B) Que su director es nombrado por el Presidente de la Comunidad Autónoma.
- C) Que pasa a depender orgánicamente del Delegado o Subdelegado, aunque puede mantener dependencia funcional de su Ministerio.
- D) Que se convierte en un órgano independiente con personalidad jurídica propia.
La integración orgánica en una Delegación o Subdelegación implica que el servicio queda bajo la jefatura del Delegado o Subdelegado (arts. 10.1.c y 13.1.c L40/2015), aunque su dependencia funcional y las instrucciones técnicas pueden provenir de su Departamento ministerial.
Pregunta 21: ¿Qué principio de la organización territorial del Estado está recogido en el artículo 103.1 de la Constitución?
- A) El principio de eficacia.
- B) El principio de descentralización.
- C) El principio de coordinación.
- D) El principio de jerarquía.
El artículo 103.1 de la Constitución Española establece que la Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
Pregunta 22: ¿Cuál de estos órganos NO forma parte de la Administración Periférica del Estado según la Ley 40/2015?
- A) Consejería de una Comunidad Autónoma.
- B) Subdelegación del Gobierno.
- C) Dirección Insular.
- D) Delegación del Gobierno.
Las Consejerías son órganos superiores de la administración autonómica, no de la Administración General del Estado. Los órganos periféricos del Estado son las Delegaciones, Subdelegaciones y Direcciones Insulares (arts. 10 a 14 L40/2015).
Pregunta 23: ¿Qué artículo de la Ley 40/2015 regula específicamente las Delegaciones del Gobierno?
- A) Artículo 9.
- B) Artículo 12.
- C) Artículo 11.
- D) Artículo 10.
El artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, está titulado 'Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas' y regula su estatuto y funciones.
Pregunta 24: Según la Constitución, ¿quién tiene la competencia exclusiva en materia de Defensa y Fuerzas Armadas?
- A) Las Comunidades Autónomas con estatuto de nacionalidad histórica.
- B) Los Municipios de gran tamaño.
- C) El Estado.
- D) Las Diputaciones Provinciales.
El artículo 149.1.4ª de la Constitución Española atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de Defensa y Fuerzas Armadas.
Pregunta 25: ¿Qué función realiza el Delegado del Gobierno como responsable de la comunicación institucional de la Administración General del Estado en su territorio?
- A) Coordina la comunicación de los distintos Departamentos ministeriales en el ámbito territorial.
- B) Coordina exclusivamente la comunicación de los servicios de seguridad.
- C) Es el único portavoz del Gobierno en la Comunidad Autónoma.
- D) Supervisa la comunicación interna de la Comunidad Autónoma.
El artículo 10.1.i) de la Ley 40/2015 encomienda al Delegado del Gobierno la coordinación de la comunicación institucional de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
Pregunta 26: ¿Qué rango tiene la persona que ocupa el cargo de Secretario General de la Delegación del Gobierno?
- A) Subdirector General.
- B) Director General.
- C) Subsecretario.
- D) Secretario de Estado.
De acuerdo con el Real Decreto 282/2024, que desarrolla la estructura orgánica básica de las Delegaciones del Gobierno, el Secretario General tiene rango de Subdirector General.
Pregunta 27: ¿Qué órgano asume las funciones de la extinta figura del Gobernador Civil?
- A) El Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma.
- B) El Subdelegado del Gobierno en la provincia.
- C) El Presidente de la Diputación Provincial.
- D) El Alcalde de la capital de provincia.
Con la descentralización del Estado de las Autonomías y la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE, sustituida por la Ley 40/2015), las funciones del Gobernador Civil fueron asumidas principalmente por el Subdelegado del Gobierno en la provincia.
Pregunta 28: ¿En qué caso el Subdelegado del Gobierno es nombrado por Real Decreto del Consejo de Ministros?
- A) Cuando así lo decida el Presidente de la Comunidad Autónoma.
- B) Siempre.
- C) Cuando la provincia es capital de la Comunidad Autónoma.
- D) Nunca, siempre lo nombra el Delegado.
El artículo 13.2 de la Ley 40/2015 establece que el Subdelegado del Gobierno es nombrado por el Delegado del Gobierno, previa autorización del Ministro de la Presidencia. No existe previsión de nombramiento por Real Decreto para este cargo.
Pregunta 29: ¿Cuál es el fundamento constitucional de la existencia de una Administración periférica del Estado?
- A) El artículo 97, que atribuye al Gobierno la dirección de la Administración.
- B) Todos los anteriores son fundamentos relacionados.
- C) El artículo 103, que establece los principios de la Administración Pública.
- D) El artículo 137, que reconoce el Estado autonómico.
La existencia de una Administración periférica se fundamenta en el conjunto del modelo territorial (art. 137 CE), en la dirección que el Gobierno ejerce sobre la Administración (art. 97 CE) y en los principios de organización administrativa, como la desconcentración (art. 103.1 CE).
Pregunta 30: ¿Qué ley desarrolla la organización y funcionamiento de la Administración General del Estado, incluyendo su estructura periférica?
- A) Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común.
- B) Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- C) Ley 50/1997, del Gobierno.
- D) Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, es la norma que regula en su Título III la organización y funcionamiento de la Administración General del Estado, incluyendo los órganos periféricos (Delegaciones, Subdelegaciones, etc.).